| 国家会计学院职业能力框架研究组指出，中国的注册会计师行业目前还存在执业质量参差不齐、整体水平偏低的问题。由于几次大的行业诚信危机，中国注册会计师整体道德水准还难以得到社会公众的认可。事务所之间竞争激烈，会计市场无序竞争情况较严重，存在压价竞争、回扣等不正常现象。注册会计师服务品种较少，往往局限于审计和验资等传统业务领域。即使在传统的审计业务领域，也还难于承担某些特殊类型的业务如金融机构审计等。
11月12日，国家会计学院副院长陈小悦在国家会计学院接受记者采访时表示，国家会计学院正与中国注册会计师协会合作开发中国CPA职业技能框架，这个职业技能框架将使中国的注册会计师能够具有以职业责任所要求的水准和高质量的执业所需要的职业品质、职业知识和职业技能。
双方的合作是从2002年8月开始，该项目预计在2002年年底前完成。而在中国注册会计师协会今年介入进来之前，国家会计学院已经开始进行中国CPA执业技能框架的研究有一年多的时间。该项目还将听取一些专家和行业人士的意见。
注册会计师行业是一个以人为本的行业，注册会计师行业的发展，终归是注册会计师人才发展的问题。制定与国际准则接轨的、同时又符合中国现实发展的会计或审计准则，离不开注册会计师的工作。而将这些准则应用于实践，提供真实、公允地反映企业财务状况、经营成果的会计信息，更是需要注册会计师的不懈努力。
作为一名合格的、称职的注册会计师，在面临激烈的国际竞争的情况下，需要具备哪些方面的职业能力，这些职业能力应该达到什么样的层次，也就是构建一个什么样的职业能力框架，以及如何构建这样一个框架，是迫切需要解决的一个问题。
国家会计学院职业能力框架研究组的研究报告指出，解决好注册会计师的职业能力框架问题，将有助于明确中国注册会计师行业的发展方向，加强对注册会计师行业的管理，提供能满足注册会计师需求的培训和教育，从而增强注册会计师的竞争力。
五种核心能力即沟通能力和领导能力；战略性和批判性思维能力；对消费者、客户和市场的关注能力；对综合信息的演绎能力以及专业技术能力。
五种核心价值是指注册会计师在任何情况下都应该遵循的、而且最为公众所认可的价值和标准，它们是终身学习能力、胜任、正直、与商务变化保持同步和客观性。
五类核心服务即鉴证与信息整合服务、技术服务、管理咨询和业绩管理、财务规划、国际化服务。
中国注册会计师执业能力框架同时还参考了加拿大、英国等国家会计组织以及国际会计师联合会的研究成果。该框架包括20个课程体系内容，每个课程体系又分成多个课程包。一部分课程包对外进行公开招标，其他的课程包进行自主开发。世界银行和德勤会计公司都是国家会计学院课程包的中标方。
陈小悦介绍，国际会计师联合会今年7月也开发了一个叫做国际教育标准的职业技能框架。2005年1月，国际会计师联合会所有的成员都要按这个标准考核，中国注册会计师协会是国际会计师联合会的成员，也要按照这个标准考核。国家会计学院开发的中国注册会计师职业能力框架和国际会计师联合会的职业技能框架的思路正好一致。
国家会计学院职业能力框架研究组指出，中国的注册会计师行业目前还存在执业质量参差不齐、整体水平偏低的问题。由于几次大的行业诚信危机，中国注册会计师整体道德水准还难以得到社会公众的认可。事务所之间竞争激烈，会计市场无序竞争情况较严重，存在压价竞争、回扣等不正常现象。注册会计师服务品种较少，往往局限于审计和验资等传统业务领域。即使在传统的审计业务领域，也还难于承担某些特殊类型的业务如金融机构审计等。
针对现阶段中国注册会计师行业中所存在的问题，国家会计学院职业能力框架研究组的研究报告认为，建立合理职业能力框架已经成为现阶段中国注册会计师行业的首要需求和工作任务。
除了注册会计师以外，国家会计学院还在进行财务总裁和总会计师的后续教育。同时，今年与清华大学合作，增加了一个以CFO为研究方向的MBA班。但以后仍以后续教育为主，学位教育为辅。国家会计学院今年已经培训了近2万人。
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