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迫于瑞士对银行保密法案的坚持,欧盟11月5日开始考虑为拥有瑞士账户的公民提供税费赦免,以鼓励他们结束瑞士账户,方便他们开展抵制偷逃税运动。一旦欧盟采取税费赦免的政策,必将有大量的资本逃离瑞士,对瑞士的资本市场造成不可估量的损失。
欧盟与瑞士的谈判僵持了12个月,致使欧盟新税法迟迟不得实施,欧盟为此损失了大笔税收收入。欧盟委员会最终决定放弃对瑞士的经济制裁,转而采用更为严厉的税费赦免的政策,胁迫瑞士放弃银行保密法案。
意大利曾采用该方法,鼓励近300亿欧元回归意大利。意大利财政部长将于11月3日向欧盟提供具体的实施办法。但也有许多欧盟国家不同意采用这种方法。在德国,逃税是非常严重的罪行,他们就坚决不同意采取赦免税费的方法打破与瑞士的僵局。不过,欧委会在瑞士银行问题上似乎已经走投无路了,他们别无选择。