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10月29日发布的《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中传出了一个信息:到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民,经济发达的农村可以鼓励农民参加商业医疗保险,有条件的地方要为参加合作医疗的农民每年进行一次常规性体检。
决定还特地提出,农村合作医疗制度应与当地经济社会发展水平、农民经济承受能力和医疗费用需要相适应,坚持自愿原则,反对强迫命令,实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。决定要求各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。