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中国证监会主席周小川说,新兴市场国家和地区在开放证券市场的过程中,既要积极推进,又要慎重行事。
周小川是今天在此间举行的第八届亚洲证券论坛年会上讲这番话的。他说,面对经济全球化和金融一体化的压力,新兴市场国家和地区在开放证券市场的过程中应把握好三点:一是要确定目标,选择重点。证券市场的开放应确定合理的目标取向,结合各自的经济发展状况,选择相应的开放重点。比如,有些证券市场的国际化进程侧重于低风险、大规模的债券市场;有的新兴市场国家或地区为了通过证券市场吸引国际资本,推动资本市场的成熟,在证券市场服务领域选择了高度自由化的开放政策;还有的国家和地区通过引进QFII等方式,在使外资进入本土证券市场方面取得了有益的经验。二是要循序渐进,适度开放。市场开放进度与开放范围直接影响证券市场的持续稳定发展,应该根据自身的需求和实际状况做出适度开放的选择。三是要消除制约,控制风险。从国际经验来看,本币汇率过于高估,国际收支逆差过大,外债负担过重,金融机构内控机制不健全,以及金融体系内比例过高的不良资产等,都会在相当程度上加大金融风险,从而加大金融监管的难度,制约资本市场的开放。
在谈到建立全方位的亚洲证券市场合作体系时,周小川表示,随着资本市场全球化的加快,无疆界的市场和有疆界的监管合作,比以往任何时候都显得更加重要,这就需要亚洲各国和地区在开放证券市场的同时,加强相互间的监管合作、证券业自律组织的合作和上市公司信息披露方面的合作,实现亚洲证券市场的共同发展与繁荣。