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国务院西部开发办、国家计委司长宁吉说:“提升城市竞争力是一个全方位的问题。”要把计划经济下管理城市的观念转到市场经济下管理城市的观念,明确“经营城市”的新观念。
宁吉日前在“二00二·中国成都·城市竞争力论坛”说:“成都在西部开发发展中位于重要地位。整个西部经济不发达,但成都人均GDP二千美元左右,是西部最高的。成都在四川来说,发展中是处于领先地位的。双流在成都具有非常重要的地位,是西部地区最大的航空港,重要的枢纽之一。怎样进一步提高城市竞争力,这个问题是非常重要的。”
宁吉说:“近郊城镇怎么加快城市化,应以线串点,以点带面。以线串点,指依托中心城市,来培育新的经济带和经济区。以点带面,以条件好的地方率先发展,来带动大片区的发展。按此需要,就需要将现有城市‘做大’,当然更重要的还是要‘做强’,还有一个很重要的是人的竞争力,人的素质问题。”
如何提高城市综合的竞争力,宁吉(吉+吉)认为,一个方面是要把过去从农村的发展建设和管理为主转到城市的建设管理为主。抓城市带动农村,更好促进城乡经济协调发展,要把封闭条件下城市开放管理转到开放条件下。第二,加强城市基础设施建设最为重要,这是西部大开发的主要任务。第三,将城市化的发展转化到提升城市产业的措施上来,将城市、农村的产业转到城郊型的产业。城市的竞争力最终要落实到企业的竞争力上,把企业培育成为西部大开发的市场主体。再有,就是提高政府的竞争力,政府应考虑怎么样提高效率,改善职能,创建优良的投资软环境。最后,提升城市的竞争力要全面提高城市公民的素质。