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3年前,河北省保定市由于经济环境差,“三乱”、“五乱”横行,吃、拿、卡、要随处可见,数百家企业被逼走。经过大刀阔斧的治理整顿,保定市的经济环境得到全面优化,政府为企业发展撑起了“保护伞”,不仅被逼走的800余家企业重返“家园”,还引来了1000多家新企业在保定安家落户。
据保定市优化环境办公室介绍,2000年以前,政府职能部门存在着国家权利部门化,部门权利利益化,部门利益个人化的倾向,至使“三乱”猖獗,“五乱”成风,成批的外来企业无奈迁移它乡。面对如此严重情况,保定市委、政府经过深入调查研究,确定了“抓环境优化、促经济发展,抓干部作风转变、保护企业发展”的总体思路,下决心优化和改善经济发展环境。
据了解,2000年初保定市召开全市万人大会,动员全市人民积极参与环境整治,通过群众举报、领导明察暗访,全市对危害环境的52起典型案件进行公开暴光,严肃查处了两千多个影响环境的案件。全市纪检、工商、建委、环保、物价、交通、财政、卫生、房管、供电、电信等25个部门分别制定了改善服务的硬措施,并向社会公布,接受社会监督。市直65个职能部门将优化八方面环境进行细化、量化,明确责任,向社会做出170项优质服务承诺。市委、政府及职能部门修改、废止与现行法律法规有抵触的文件440份,清理、取消行政审批事项和收费项目404项。还成立了由市政府牵头、经济主管部门参加的经济协调中心,对重大项目实行立项、审批、发证“一站式服务”,为企业和经济发展创造了宽松、优越的环境。
优惠的政策、优质的服务和安定的环境,不仅“拉”回了原来的外迁户,留住了老客户,还引来了新投资。安国市通过公开处理影响环境的21起违法违纪案件,主要领导到药城现场办公,解决问题,使6家迁出药城的企业又回迁安国,并新增企业、药栈近百家。涞水县制定出台了鼓励外商投资的优惠政策后,近一步简化了项目审批手续,仅去年就有投资千万元以上的9个项目来这里落户。保定国家级高新技术开发区多年来招商引资一直不理想,但去年新注册企业就有177家。98年进易县松山村收豆角的客商,来了8个被扣住6个,客户曾留言:进货不再进易县。如今县里专门开设了绿色通道,三年不敢进易县的佳木斯客商回来了,临走还把打包机包裹纸等留下,他们说:明年我再来。
据统计,两年多来,保定市投资500万元以上的项目新增550个,名列河北省之首。今年一季度外来投资和经济发展势头依然良好。