近几年，各个地方的“惠民保”发展得如火如荼，这种以城市定制型商业医疗保险为代表的普惠保险正逐步走入普通百姓的生活。

　　越来越多的人了解了“惠民保”，普惠金融也不再是陌生的词汇，但社会大众对普惠保险仍然缺乏认知。事实上，普惠保险作为普惠金融重要组成部分，在帮助中低收入群体、中小企业以较小的支出抵御风险，促进社会公平，提高社会保障水平等方面未来具有重要作用。

　　近日，中国银保监会印发了《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见（征求意见稿）》（以下称《意见》）。

　　《意见》将普惠保险分为普惠性质的保险和专属普惠保险两种保障形式。　　普惠性质的保险是面向广大人民群众和小微企业提供的公平可得、保费较低、保障适度的保险产品和服务，主要包括大病保险、长期护理保险、城市定制医疗保险、税优健康保险、专属商业养老保险、农业保险、出口信用保险等，以及保费或保额相对较低的意外伤害保险、健康保险、人寿保险、财产保险等保险产品和服务。　　专属普惠保险主要指针对社会保险保障不足、商业保险覆盖空白领域，面向特定人群或特定风险群体开发的普惠保险产品和服务。

　　业内人士认为，丰富产品体系是普惠保险发展的关键。《意见》从五个角度聚焦普惠保险的扩容，分别是：提高农民和城镇低收入群体保障水平；改善特定风险群体保险服务；提升小微企业、个体工商户等抗风险能力；积极参与重点领域风险保障；鼓励发展专属普惠保险产品。

　　在产品体系扩容的同时，《意见》在提升普惠保险业务经营管理水平方面也进行了多维度的明确。

　　首先是发挥各类保险公司主体作用。各保险公司应主动承担保障民生、服务社会的责任使命，立足自身经营特点和优势，积极参与普惠保险发展。其中提及，鼓励健康险公司、养老险公司、农业保险公司发挥专业优势，提供特色产品和服务。鼓励中小保险公司立足自身特点，深耕总部所在区域，为当地群众提供普惠保险服务。

　　在内控管理方面，《意见》提出，开展普惠保险业务的保险公司应明确普惠保险业务牵头部门，建立推动普惠保险高质量发展的机制。

　　对于如何规范普惠保险代理、代办行为，《意见》也明确提出，代理普惠保险业务的保险中介机构须具备触达服务对象的能力，确保服务的可及性和便利性。

　　同时，《意见》明确提出目标，到2025年，普惠保险高质量发展体系更加完备，保障范围和覆盖面不断扩大，产品体系更加丰富，人均保障水平持续提升，服务的便捷性和满意度有效改善。普惠保险政策制度、服务标准和评价体系基本建立，普惠保险发展环境明显改善。保险教育深入开展，消费者保护机制更加健全。

　　也许在不远的未来，普通百姓可以买到更多种类的普惠保险，不同人群可以根据自身需求关注相关的普惠保险。