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天津北方网讯:日前,由中国金融四十人论坛(CF40)和北方新金融研究院(NFI)主办的首届“天津绿色金融论坛”召开,中国人民银行副行长陈雨露、中国银监会原副主席蔡鄂生、天津市副市长阎庆民、亚投行副行长Danny Alexander、中国人寿总裁缪建民、蚂蚁金服总裁井贤栋、兴业银行行长陶以平,经济学家马骏、连平等,以及来自银监会、证监会、天津市金融机构的众多官员学者,就“如何构建全方位的绿色金融体系”这一论坛主题展开热烈讨论。讨论中,各参会嘉宾具体围绕构建全方位绿色金融体系、绿色金融发展全球视角及绿色信贷、债券、股票、基金和碳交易等内容进行了深入交流探讨,并针对发展中存在的问题提出了建设性的意见。下面,选摘部分嘉宾“论剑”内容,以飨读者。
践行国家战略
积极推动天津绿色金融发展
“首届‘天津绿色金融论坛’的召开恰逢其时。” CF40常务理事、NFI院长、中国银监会原副主席蔡鄂生在论坛开幕致辞中强调,构建绿色金融体系已经上升为国家战略,中国作为主席国的杭州G20会议已将“绿色金融”作为重要议题。同时,天津作为京津冀地区传统工业城市,绿色转型需求强烈。“发展绿色金融,不仅将促进天津和京津冀地区的绿色、循环、低碳发展,进一步辐射、带动东北老工业基地转型,也必将在全国范围内起到锐意创新、先行先试的示范引领作用。”
天津市人民政府副市长阎庆民在论坛致辞中表示:“天津是全国绿色金融的试点之一,绿色金融发展起步较早。”阎庆民副市长在列举中说到,天津排放权交易所于2008年9月成立,这是全国第一家综合性排污权交易机构;2012年,绿色供应链管理天津试点正式获批;2013年国内首个绿色供应链管理市场化综合服务平台在天津于家堡落成;一年之后,首个APEC绿色供应链网络示范中心落户天津,并于2015年6月正式启动。他表示,构建绿色金融体系已经上升为国家战略。金融机构、相关监管部门都应有一定的政治觉悟、明确的道德选择、清晰的价值取向、舍我其谁的社会担当,同时,金融机构之间及其与环保等部门之间还应实现信息共享,并做好风险控制。他强调,眼下天津正值五大战略机遇叠加,其中,京津冀协同发展纲要强调三个协同,第一个就是生态环保。作为京津冀地区传统工业城市,天津的绿色转型需求强烈,天津也高度重视发展绿色金融,近年来一直在孜孜探索、努力实践,致力于通过绿色金融来服务实体经济,希望能在全国范围内起到锐意创新、先行先试的示范引领作用。
天津市金融工作局局长孔德昌谈到天津市在绿色金融领域发展迅速,特别是今年上半年碳排放配额交易量达到911万吨,占全国七个试点城市交易量的30%。截至2015年末,全市银行业金融机构绿色信贷余额达2700多亿元,其中,可再生能源及清洁能源项目贷款余额294亿元,工业节能节水环保项目贷款余额160亿元,节能环保服务贷款余额111亿元。天津市积极推动融资租赁业务支持绿色金融发展,以兴业金租为例,在绿色租赁领域累计投放超过600亿元。天津市积极支持节能环保类的企业上市和挂牌,并出台了力度较大的支持政策,一方面为这些企业上市开辟绿色通道,另一方面为这些企业上市挂牌加大奖励力度,从完成股改到挂牌、到上市,每个阶段都有不同的奖励资金。在回顾了近年来天津市金融系统为推进绿色金融建设做出积极努力的同时,他还从金融机构促进绿色金融发展的方式方法、政府有关部门的金融监管指导和团队建设、从基本法律和金融操作实务方面建立健全绿色金融制度等方面就构建全方位绿色金融体系提出了专业建议。
制度建设护航绿色金融
“中国绿色金融发展在制度框架和政策体制设计,产品创新、绿色金融理念的普及推广等方面,仍然有着大量的工作要去做。”中国人民银行副行长陈雨露指出,我国绿色金融发展步伐在明显提速,但是总体上仍处于起步阶段,在制度框架和政策体系设计、产品创新、绿色金融理念的普及以及推广方面还有大量的工作要做。他建议重点关注四个方面:一是完善促进绿色金融发展的正向激励机制。发挥好环保、财税、担保等政策在绿色金融发展中的积极作用,提高绿色金融项目的商业可持续性。二是积极推动绿色金融领域能力建设,进一步提升金融机构在绿色金融产品开发、环境风险管理、绿色可持续投融资等方面的能力和水平等。三是深化绿色金融国际合作。充分利用G20、“一带一路”等重要全球性战略平台和机制的作用。四是发挥好地方政府在推动绿色金融发展中不可缺少的重要作用。支持具备条件的地方政府结合本地区实际,在建立健全绿色产业与绿色金融联动机制、绿色项目成本收益分担共享机制和风险监测机制等方面进行探索,为推动绿色金融发展积累可复制可推广的经验。
“加强国际经验的分享和能力建设十分重要。”人民银行研究局首席经济学家马骏分享了G20绿色金融研究小组的部分研究成果,并指出了当前推动绿色金融发展所面临的五大挑战:外部性的内生化问题、期限错配问题、缺乏绿色定义问题、信息不对称问题,以及投资者缺乏风险分析能力的问题。对于绿色投资不足的问题,马骏用几个指标说明了这一点。首先是绿色信贷。目前,全球只有中国、巴西和孟加拉国三个国家有正式的绿色信贷统计。在中国,绿色信贷占到全部贷款余额比重为10%,这个数字在巴西和孟加拉国分别为10%和5%。其次是绿色债券市场规模。贴标的绿色债券占全球债券不到1%,还有一些未贴标的债券。最后,从资产角度看,机构投资者管理的资产,投入到低碳、绿色行业中的比重很小。曾有澳大利亚专业统计表明,只有2%~3 %的机构投资者持有的资产是低碳的。G20绿色金融研究小组提出的应对挑战的主要四项应对措施包括:提供政策信号;推广绿色金融的原则;发展本币的绿色债券市场;强化能力建设。
中国证监会债券监管部副主任张庆指出,发展绿色债券是今年沪深交易所债券市场的重点专项工作之一。今年3月和4月,沪深交易所分别发布了绿色债的试点通知。目前,已有12家发行人正式申报了13支绿色公司债券或绿色资产证券,申报规模现在约为350亿元,已经发行70亿元。发行人的资产规模普遍较大,资产和净资产百亿以上有8家,占到67%,资质3A以上占77%,期限是5年。但现在投资人对绿色金融很盲动, “他们都不知道他们买了绿色债,是因为他们更多是看发行人目前的企业资质,现在绿色债发行人都是大企业,评级都是3A,所以他们主要还是看这个。”他强调,必须坚持高标准推动绿色公司债发展,尽管试点规模十分重要,但不能盲目追求规模。
业界精英探索绿色金融业务
亚投行副行长Danny Alexander介绍了亚投行在绿色投融资方面所做的工作。他表示,像亚投行的国际金融机构不光能够直接提供资本,而且也能够启动私有部门的投资,投向绿色产业项目。事实上,各个国家地区建立专门的绿色金融机构非常有必要。未来,亚投行还会通过各种金融投资工具,包括绿色债券等,来支持绿色基础设施的发展。
作为论坛独家协办方,蚂蚁金融服务集团在绿色金融体系上也早有布局,蚂蚁金服总裁井贤栋分享了公司在绿色金融方面的实践经验,探讨了互联网+绿色金融在科技驱动、人人行动、全球联动等三个方面的发展,并宣布“蚂蚁森林低碳计划”正式启动,这项计划将为4.5亿支付宝用户开通个人碳账户平台,用户通过计量自己的减排量在支付宝里种虚拟树,蚂蚁金服的公益合作方就会种下一棵真正的树木。蚂蚁森林的愿景是打造全球最大的低碳生活衡量、交易、共享平台。这是中国首次尝试大规模(对超过三分之一中国人口)正向激励公众的低碳行为,以科技驱动创新,唤醒每个普通人的减排环保意识。
渤海银行股份有限公司董事长李伏安表示,绿色金融要从信贷、资金投入环节有一个明确的标准,然后进行投入上的把关和控制,对非绿色的企业和项目不予贷款和支持,是改善环境的一个重要措施。像环境评估上的惩罚措施一样,金融的压制措施是绿色金融最需要的一块。(北方网编辑徐林轩)