天津北方网讯：今年上半年，各区县、各部门和各合作金融机构认真贯彻市委、市政府部署要求，继续深入开展助小微、促创新、促创业活动，深入挖掘有效需求，创新服务机制，着力落实中小微企业贷款风险补偿各项政策措施，政策红利持续释放。二季度“一助两促”新增贷款企业明显增多，上半年贷款企业生产销售稳步增长，成本费用有所降低，部分行业、重点支持领域结构持续优化。6月26日，李克强总理在天津考察时称赞“这是用小资金发挥了大杠杆作用，经验值得推广”，再次对该项机制予以充分肯定。

　　协同发力、政策护航

　　中小微企业贷款保持快速增长

　　为落实全市2016年“一助两促”活动部署，狠抓“新十条”落地生根，对金融机构向经国家认定的高新技术企业中的中小企业、科技小巨人企业、出口型外贸中小企业、涉农中小微企业等发放的信用贷款本金损失的风险补偿比例提高至70%，以差别化风险补偿政策引导金融机构更加精准发力。市金融局、人民银行天津分行、天津银监局分别出台《关于充分发挥金融创新引领作用更好服务全市促惠上活动的意见》、《关于做好2016年“促惠上”金融服务工作的指导意见》、 《关于做好2016年“促惠上”活动有关工作的指导意见》等专项支持政策。出台《天津市中小微企业贷款风险补偿金补偿流程》，做好风险补偿申请补偿相关工作，让金融机构感到风险补偿机制的信用，调动各金融机构加大对中小微企业信贷投放的积极性。完善信用信息金融服务系统，加快组织开发市金融局与本市金融机构之间的信息直联系统，帮助金融机构快投放、控风险、降成本。

　　据市金融局数据显示，截至6月末，合作金融机构向中小微企业发放的表内外贷款余额16580.27亿元，比年初新增1630.27亿元，余额同比增长40.3%，其中小微企业表内贷款占全市的比重为23.1%，比3月末提高0.6个百分点。新增备案企业占今年有新融资需求企业户数的63.5%，有融资需求企业占注册企业比重为19.6%。

　　政策效果逐步显现

　　受益企业大幅增加

　　根据市金融局备案的中小微企业贷款信息，比对汇总税务部门数据，结合市统计局的分析，结果显示：与一季度相比，二季度获得“一助两促”贷款的企业数量大幅增加，新增贷款企业效益好于总体平均水平，重点支持领域新增贷款企业数量、发展质量明显提升，民营贷款企业数量不断增加，反映出本市中小微企业贷款风险补偿机制补充措施等一系列政策效果逐步显现。

　　新增贷款企业数量占比近两成。上半年，本市进一步加大融资支持力度，努力扩大贷款企业受惠面，新增贷款企业明显增多。从行业门类看，批发零售业和制造业新增贷款企业数量较多，两个行业合计1597家，占全部新增企业的比重接近七成；信息服务、科学研究、文化娱乐等现代服务业新增贷款企业占自身全部贷款企业的比重较高，分别为29.1%、25.2%、21.0%。从重点支持领域看，二季度新增贷款企业中，科技型中小企业896家，占全部新增企业的38.5%；拥有有效专利企业361家，占15.5%；科技小巨人企业170家，占7.3%；高新技术企业137家，占5.9%；出口实绩企业102家，占4.4%；有杀手锏产品企业11家，占0.5%。

　　民营企业占比超七成。民营经济作为近年来本市经济发展的重要推动力，同样是“一助两促”政策的重点扶持方向，与国有和外资企业相比，民营企业融资难、融资贵的问题更为明显，“一助两促”的实施有效缓解了企业资金难题，为企业发展增添了新的动力。截至6月末，获得“一助两促”贷款的民营企业达到10095家，占全部贷款企业的74.5%。二季度新增民营企业1700家，占全部新增贷款企业(2328家)的73.0%。在19个行业门类中，住宿餐饮、制造业、科技服务、信息服务、文化娱乐、交通运输、批发零售、农林牧渔业、建筑业等9个行业民营贷款企业占比超七成。

　　新增创新型企业营业收入增长较快。上半年，1091家连续报送数据的新增贷款企业营业收入787.68亿元，同比下降3.5%。其中，110家新增高新技术企业营业收入78.70亿元，增长8.9%；11家新增杀手锏产品企业营业收入14.00亿元，增长15.4%。

　　促生产、降成本、调结构

　　政策红利持续释放

　　根据统计和税务部门数据，结合市金融局备案的中小微企业贷款信息，选取2016年上半年和2015年上半年均报送数据的企业，市统计局对其生产销售、成本费用、营业收入和从业人员等指标进行了监测分析。

　　有效“促生产”，工业企业生产销售好于全市平均水平。随着“一助两促”的深入实施，获得贷款的工业企业数量不断增加，生产销售情况持续好于全市平均水平。全国统计联网直报平台数据显示，上半年，获得“一助两促”贷款的规模以上工业企业2038家，占全市规模以上工业的37.7%，同比提高5.2个百分点。从企业生产看，上半年工业增加值增长10.2%，比一季度加快0.3个百分点，高于全市规模以上工业平均增幅1.3个百分点。从产品销售看，上半年实现销售产值6035.11亿元，占规模以上工业的43.7%，增长2.7%，比一季度加快0.7个百分点，快于全市工业1.1个百分点。

　　助力“降成本”，贷款企业成本费用持续下降。年初以来，为深入落实国家“三去一降一补”政策，本市先后出台两批共40条措施，着力降低实体经济企业成本。通过提高中小微企业信用贷款风险补偿比例等方式，“一助两促”在降低企业融资成本和生产经营成本方面，发挥了重要作用。上半年，获得贷款企业成本、费用各项指标均呈现下降趋势。企业百元营业收入成本同比下降。上半年，获得“一助两促”贷款的企业百元营业收入成本94.96元，同比减少0.33元。其中，中小微企业百元营业收入成本95.00元，同比减少0.37元。分行业看，企业数量较多的制造业、批发零售、交通运输等行业百元营业收入成本分别为91.63元、98.22元和86.23元，同比分别减少1.00元、0.07元和2.60元；居民服务和信息服务业百元营业收入成本分别为88.64元和73.60元，同比分别减少2.78元和1.56元。实体经济行业三项费用显著降低。上半年，获得“一助两促”贷款的企业三项费用(销售费用、管理费用、财务费用)合计668.22亿元，同比下降2.5%。其中，财务费用267.59亿元，下降5.8%，占三项费用的比重为40.0%，同比回落1.5个百分点；销售费用130.30亿元，下降6.8%。作为实体经济重要组成部分的建筑业、制造业、批发零售业三项费用降幅均超过总体水平，同比分别下降11.4%、7.5%和6.0%。

　　推动“调结构”，企业效益及从业人员结构不断优化。上半年，受市场需求不足等多重因素影响，部分企业经营效益出现下滑，营业收入降低、从业人员减少。上半年，获得“一助两促”贷款的企业营业收入10182.46亿元，同比下降10.8%；企业从业人员72.33万人，同比下降4.0%。与此同时，在传统产业动力不足影响总体发展速度的情况下，现代服务业、“新十条”政策重点支持领域保持快速发展，有效弥补了传统产业下滑带来的影响。(北方网编辑徐林轩)