天津北方网讯：7月21日，第56场银行业新闻例行发布会在京召开，天津银监局副局长王文刚以“打造金融租赁行业高地助力实体经济转型升级”为主题，介绍了天津银监局引领辖内金融租赁公司发展的情况，一同参与本次发布的还有工银金融租赁有限公司总裁赵桂才、兴业金融租赁有限责任公司总裁郑常美等。

　　近年来，天津银监局认真贯彻落实银监会各项工作部署，引领全市银行业金融机构支持实体经济、防范化解风险、推进改革创新。6月末总资产达4.6万亿元，增速多年位居直辖市前列，全市银行业呈现出“机构种类全、规模增长快、资产质量稳”的良好态势。特别是金融租赁作为与实体经济结合最为紧密的新型金融业态，自2007年全国首家银行系金融租赁公司——工银金融租赁有限公司获批在津设立以来，经过近十年的监管引领、环境打造和市场培育，全国金融租赁行业资产已接近2万亿，较2007年增长近70倍，我国已成为全球第二大租赁市场，金融租赁也成为天津金融改革创新的突出亮点。天津银监局站在为国家试制度、为行业谋发展、为转型添动力的战略高度，不断探索行业规律、借鉴国际经验、完善监管框架、推动创新发展，历经十年的共同努力，成功将天津打造成为中国金融租赁的新高地。

　　一、以监管培育为目标，历经“三个阶段”，共同构筑金融租赁发展黄金十年

　　　(一)稳健探索阶段

　　2007年至2009年，工银金融租赁有限公司、交银金融租赁有限责任公司、建信金融租赁有限公司、招银金融租赁有限公司、民生金融租赁股份有限公司等全国首批5家试点的银行系金融租赁公司相继设立，是我国商业银行开展综合化经营探索的重要举措。天津银监局引领落户滨海新区的工银租赁、民生租赁对全球和我国租赁业的发展历程进行了深入研究，对如何发挥银行系金融租赁公司优势、走差异化发展道路等问题有了初步思考和探索，金融租赁行业的发展也逐步引起了社会关注。

　　　(二)快速壮大阶段

　　2010年至2013年，银监会大力促进金融租赁行业健康发展，光大金融租赁股份有限公司、昆仑金融租赁有限责任公司、兴业金融租赁有限责任公司、农银金融租赁有限公司等第二批试点金融租赁公司相继设立。在天津银监局的积极建议和推动下，天津市政府对金融租赁行业的关注不断提升，各项配套措施政策陆续出台，兴业金融租赁有限责任公司、中国金融租赁有限公司、邦银金融租赁股份有限公司先后在津成立，各公司业务增长开始步入快车道，租赁行业的汇集地效应开始显现。

　　(三)全面发展阶段

　　2014年以来，金融租赁行业顶层设计不断完善，银监会持续完善监管政策，修订《金融租赁公司管理办法》，引导各类社会资本进入金融租赁行业，扩大金融租赁公司的业务范围，促进公司提高专业化经营及管理水平。2015年9月，《国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》正式下发，进一步确立了金融租赁在国民经济发展整体战略中的位置,也说明金融租赁在推动产业创新升级、促进社会投资和经济结构调整等方面正在发挥显著作用。天津银监局紧跟政策导向，加快推进天津金融租赁行业把握机遇，成功实现了三个转型，即：单一银行系向银行系与产业系并存转型，国有控股向混合与民营并存转型，大型金融租赁公司为主向大、中、小金融租赁公司共同发展转型，辖内金融租赁公司整体面貌焕然一新。

　　二、以监管探索为动力，实现“四个率先”，成功打造中国金融租赁新高地

　　天津银监局认真落实银监会各项工作部署，实现了金融租赁监管的“三专”，即专精式服务、专业化监管、专家型团队。引领天津金融租赁行业逐步确立了天津市作为中国金融租赁行业中心和领军者的地位，并树立了向全球租赁中心看齐的宏伟目标。

　　　(一)率先形成行业聚集

　　天津银监局注重培育科学、成熟、多元的金融租赁市场体系，充分发挥市场准入的导向作用，大力推进民营资本发起设立金融租赁公司，支持符合条件的各类企业和金融机构入股金融租赁公司。经过十年发展，天津辖内金融租赁公司9家(已开业运营8家，批准筹建1家)，行业总资产突破5200亿元，较2010年增长了近4倍，年均复合增长率37%，资产规模占到全国金融租赁行业的近30%。目前，全国7家千亿资产规模以上的金融租赁公司中，注册在天津的就有3家。天津金融租赁行业已经初步确立了我国金融租赁行业发展的领军者位置，在行业发展方向、行业标准制定、行业政策完善等方面具有越来越强的话语权。

　　(二)率先开辟发展新路

　　天津银监局全面梳理我国租赁业发展的经验教训，推动辖内金融租赁公司认真总结行业规律，科学开展业务模式创新，支持金融租赁行业依托天津滨海新区先行先试的优越环境，加快业务、产品和服务创新步伐。目前，天津已经成为我国金融租赁行业的创新基地，国内首单飞机租赁业务、首单国际船舶租赁业务、首单海工离岸租赁业务、首单联合飞机离岸租赁业务、首单出表型租赁资产证券化业务等创新均在天津率先实现突破。其中，工银金融租赁有限公司在天津东疆保税港区首创了“保税租赁”模式，使飞机租赁项目在国内首次享受到关税和增值税优惠税率，并节省了预提所得税，成为国内航空公司引进飞机的主流，被誉为“中国SPV模式”，兴业租赁首创国内飞机租赁资产交易“交付监管”全新模式，实现了金融租赁公司与非金融租赁公司之间的SPV股权交易创新。

　　　(三)率先打破国际垄断

　　天津辖内金融租赁公司以飞机租赁业务为突破口，率先打破了国外租赁公司对我国租赁市场的长期垄断，经过多年发展，部分金融租赁公司已经形成了较强的国际竞争力。工银金融租赁位列全球飞机租赁公司第七位，民生金融租赁成为了亚洲最大的公务机租赁公司。两家公司多次获得国际海事贸易-亚洲、marine money等颁发的国际租赁权威奖项，初步奠定了我国金融租赁行业在国际市场上的地位，在国际租赁界不断发出“天津之声”。2013年以来，工银金融租赁、民生金融租赁与境外重要战略客户签署各类租赁合作协议共计超过520亿元。天津银监局还积极配合天津市政府宣传和巩固天津作为租赁中心的地位和优势。天津市连续五年举办中国金融租赁年会，多次举办金融租赁峰会，连续举办四届的中国航空金融发展(东疆)国际论坛和两届的中国海事金融(东疆)国际论坛已成为全球飞机、船舶租赁领域具有一定影响力的大型交流平台。

　　(四)率先实现专业监管

　　银监会大力支持天津金融租赁行业发展，专门下发《中国银监会办公厅关于自由贸易试验区银行业监管有关事项的通知》，更好地支持了天津自贸区建设和金融租赁行业发展。2013年后，银监会批准在天津筹建的6家金融租赁公司均位于天津自贸区内，极大地推动了天津金融租赁行业利用自贸区改革创新的优越环境加快发展。天津银监局在银监会指导下主动引领金融租赁行业落实国家战略部署，通过监管实践开创性地总结出“突出特色、创立品牌，中间做实、两头放开，统筹内外、放眼未来”的二十四字方针，率先构建了科学准入、风险为本、服务创新的“三位一体”金融租赁公司监管体系，成立了全国唯一的金融租赁公司监管处，从而实现了金融租赁监管“三专”，即专精式服务、专业化监管、专家型团队，将持续的服务指导寓于常规的风险监管之中，既提升了监管关口前移的风险敏感度，又支持了金融租赁行业特色化的创新发展。