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——2014年暴雨致小麦损失理赔案件赔案回顾
按冬小麦的生长期,每年的6月中旬到下旬我市冬小麦进入收割期,天津地区一般进入7月才会出现接连降雨天气,但2014年连降雨天气6月初就提前出现,特别是天津北部地区还出现了大雨和短时暴雨并伴有少量冰雹天气。自2014年6月初连续10天有降雨,雨量虽然不大,但持续的降雨还是给即将收获的冬小麦造成很大的损失,严重倒伏、透气性差、霉烂、发芽,冬小麦大幅度的减产已成定局,严重影响到农民的生产、生活。
自6月2日人保财险天津分公司接报案到9月中旬对受损冬小麦赔付案件全部完毕,共受理冬小麦赔案367件,涉及受灾农户38225户,总受灾面积126178.35亩,支付保险赔款555.6万元。
赔案特点
一、领导重视、全员协作,组织有序。
当时,冬小麦已近收获期。灾害发生后,人保财险天津分公司及时启动大灾预案,对辖区内的涉农公司灾情进行全面了解,急农户之所急。在总经理室领导下,各支公司及时召开灾情分析会,组成领导小组,从查勘方案设计、查勘单位调配、人员组织、查勘时间、查勘线路、现场拍照及与农业技术人员配合、政府部门协调等方面进行了全面部署。各支公司主管领导、查勘人员、业务人员齐上阵,统一理赔查勘标准,即“种植业保险应根据灾害造成的损失范围组织整体性查勘,一次灾害造成的损失范围超过一个行政村的,原则上要查勘到行政村一级”的规定,按片分组对各辖区内的受损冬小麦按村进行全面查勘,配合农业专家、技术人员完成收获前的测产定损工作,此次共调配车辆52部、有168人次赴现场查勘。由于部暑周密、步骤统一,在一个月内就完成了对受损冬小麦的查勘、测产定损工作。
二、科学定损、统一赔付标准、集中兑付赔款。
科学定损包含科学的数量计算和科学的损失程度测定。灾害发生后,我司及时与农业部门专家和技术人员进行沟通,从查勘现场测绘,科学计算数量到按灾害轻、中、重、特重的程度采用s型抽样分析和千粒重测产方法,科学确定损失程度,提高了查勘效率和定损的科学性,有效化解了农民对损失确定的疑虑,保障了查勘、定损的公平、公正,为后期赔款计算提供了科学依据。
具体工作中,我司依据保险条款和查勘定损的结果,根据小麦所处生长阶段的成本投入,并结合农户报损清单所提供的数据对报损情况进行修正、纠偏后及时缮制农户定损及分户理算清单。在查勘定损结束后,又加强案件处理人员对《农业保险条例》、《种植险理赔实务》和流程的学习培训,确保各案件处理人员在处理赔案上的一致性和标准使用上的统一性,避免出现由于赔付标准不统一而造成损害农民利益情况的发生。为解决农民的急需,我司进行集中核赔,并依据农民书面申请统一兑付赔款的办法提高赔款发放的及时性和高效性,对缓解对灾害农民经济利益的影响起到了积极作用。
三、加强依法合规操作、强调过程的管控。
在处理赔案时我们增加了查勘定损的事中核查和理算的事后检查工作,在提高赔案效率的基础上,保证过程的真实、完整。
我们始终以《农业保险条例》、《农险理赔实务》及《农户签字公示暂行办法》的规定作为合规要求,强调农民的知情权和赔案的透明度。强化定损结果公示、理赔结果公示到村和农户签字到人环节的公开透明度,在公示过程中对农户提出的问题及时进行核查,确实出现错误就及时更正,重新公示,对审查无误的,则作好赔款到户的跟踪工作。
四、正确导向,提高保险服务社会效益。
农业保险要始终坚持以保障农民合法权益不受侵害为经营宗旨,以发挥保险服务社会为理念,在理赔工作中,我司不断加强服务的导向作用,通过覆盖全市的农险网络系统和区域媒体,向社会宣传人保农险服务社会的理念,以实际行动支持农业发展,并推动农业保险在健康的轨道上前行。