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塞浦路斯总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯17日提议,修改向银行储户存款征收一次性税方案,降低议会通过这一方案阻力,以满足从欧元集团和国际货币基金组织获取救助的要求。
存款征税遇阻
塞浦路斯政府与欧元集团和国际货币基金组织16日达成救助协议。依据协议,塞方“如欲获救、必先自救”。
政府打算向银行储户根据存款数额征收一次性税款,储蓄额10万欧元(约合12.9万美元)以上税率为9.9%,10万欧元以下税率为6.75%,自19日开始执行。依照这一方案,政府预计筹集大约58亿欧元(74.8亿美元),用以向银行业和服务业融资。
塞浦路斯议会原定17日就方案举行辩论和表决,因担忧方案遭遇阻力大,延后至18日。
埃德克党主席、议会议长扬纳基斯·奥米鲁说,方案“不符合法律”,“议会表决的实质就是授权强抢储户存款……我们不会赞成”。
方案可能修改
总统阿纳斯塔夏季斯17日发表电视讲话说,政府为获取救助而“做出这一艰难决定”,“完全理解方案引发的反对情绪”。“因此,我正与欧元集团沟通,争取几个小时后修改这一方案,以减少对小储户的影响。”
一名不愿公开姓名的政府官员说,阿纳斯塔夏季斯的修改方案是:调高储蓄额10万欧元以上征收税率,降低10万欧元以下税率。这名官员没有说明税率调整的具体数字。
塞浦路斯是继希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙之后第五个申请救助的欧元区国家,却是第一个向银行储户一次性征税、部分自救的国家。
承诺补偿储户
征税方案发布后,不少民众聚集多家银行和取款机前取款。一些分析师担忧,征税方案引发的挤兑可能使银行业“全面崩溃”。
阿纳斯塔夏季斯说,征收存款税是为避免银行业“无序破产”。他安抚民众说,征收税款数目仅相当于存款几年利息,且征税措施“仅此一次”,不会再征。他说,将用银行股份补偿储户。对于那些选择保留存款至少两年以上的储户,作为补偿,政府将给予与征缴税款等额的国债。