|
||||
“中国已经成为全世界最大的网上支付消费国家”,中国人民银行支付结算司副司长周金黄在首届全国“网络支付安全宣传周”活动启动仪式上表示,目前中国网民中使用网上支付的比例已经达到了40%,这一比例远远高于美国与欧盟。
据了解,首届全国“网络支付安全宣传周”活动由中国支付清算协会主办,中国工商银行、中国建设银行、中国银联、支付宝、财付通、快钱、易宝支付承办,新华网、金融时报协办。
周金黄发言指出,各会员单位要以此次活动为契机,进一步完善和健全业务管理制度,内部控制制度和风险管理制度,设置相应的部门并配备专门的人员,负责处理用户网络支付安全方面的投诉,条件成熟的可实行先行赔付制度,有些机构这方面做得也不错,切实维护用户的信息安全,增强用户对网络支付安全性的信心。
以下为中国人民银行支付结算司副司长周金黄的讲话全文:
尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家上午好。
非常荣幸出席这次中国支付清算协会主办的网络支付安全宣传周启动仪式。再过两天就是3.15国际消费者权益日,中国支付清算协会组织会员单位开展网络支付安全宣传周恰逢其时。网络支付用户群体日益庞大,网络支付安全日益成为大众关注的焦点。
首先,我和各位分享一组数据,在网络支付用户数量方面,根据第30次中国互连网络发展状况统计报告,截至2012年6月,中国使用网上支付的用户规模达到1.87亿人。根据另外一项统计,在新华社举办的网络安全研讨会上公布的数字是中国境内网民人数已经达到了5.5亿,网上支付用户达到2.21亿,也就是说在网民中使用网上支付的比例已经达到了40%;还有一个统计数字,就是我国与美国、欧盟相比,中国每周有两次上网的网民比例占到15%,美国是10%,欧盟是6%,这个数字充分说明中国已经成为全世界最大的网上支付消费国家。
在网络支付安全性方面还有一个报告,是中国互联网信息中心发布的2012年中国网络支付安全状况报告,根据该报告,有9.3%的人认为网络支付非常安全,有69.4%的用户认为网络支付比较安全,16%的用户认为网上支付安全水平一般,还有5.3%的人认为网上支付不太安全,或者非常地不安全,用户支付不安全事件比例有3.2%,其中钓鱼网站诱骗指数占首位。支付宝公布的一个数字比这个要乐观,我记得支付宝公布的网络交易支付欺诈率是0.03%,也就是说是万分之三,说境外的一些支付机构从事的支付服务,欺诈率达到了2%,所以这个数是怎么得到的,我不是很清楚,但是这个数也说明一个问题,中国的互联网支付机构必须是非常安全的,否则的话会立刻丧失用户。
网络支付整体安全,目前状况还是比较好的,但是潜在的问题也不容忽视,用户安全意识方面有52.8%的网络支付用户比较关注网上支付的安全问题,其他47.2%的用户对网络支付安全非常不关注或者比较不关注,还有57.6%的用户不了解网络支付安全保障措施,用户的安全意识比较差,所了解或者掌握的防范措施也不足,在发生网络支付损失的时候,34.2%的用户申请支付机构或者发卡银行解决,9.6%的用户是报警求助公安机关,6.8%的用户自己去找不法分子,还有0.1%的用户自负损失。在网络支付安全造成损失的时候,用户缺乏有效的解决机制,消费者权益还没有得到很好的保护。今天人民银行金融消费者权益保护局的局长也来了,他一会儿会发表高见,就网络支付消费者权益保护问题,会发表他的观点。
我们作为政府部门的代表,就网络支付安全活动提出几点建议,仅供大家参考,首先是协会要充分发挥行业自律作用,指导各会员单位有效履行网络支付安全倡议书,同时协会作为此次活动的组织单位,要细化方案,组织会员开展多层次、多角度、多渠道的宣传活动;
二是各会员单位要以此为契机,进一步完善和健全业务管理制度,内部控制制度和风险管理制度,设置相应的部门并配备专门的人员,负责处理用户网络支付安全方面的投诉,条件成熟的可实行先行赔付制度,有些机构这方面做得也不错,切实维护用户的信息安全,增强用户对网络支付安全性的信心;
三是要接受网络支付用户年轻化的特点,有针对性的开展形式多样、内容丰富多彩的活动,通过电视、平面媒体等等,比如播放宣传,发放手册,专家答疑、案例剖析等等,开展业务、奖励积分等等,营造良好的宣传氛围,使宣传活动形成规模,取得实效;
四是协会与各单位会员,要充分吸收本次宣传活动的成功经验,把支付结算业务宣传和消费者权益保护工作常态化,形成合理分工,协同合作,使社会公众了解支付结算知识,能够安全高效地办理支付结算业务。
目前网络支付行业还有很多创新,我今天注意到网上搞虚拟购物卡,各家网站纷纷发行了虚拟购物卡的东西,面额不等,有的不定,最高的有1万的,还可以拿信用卡去套现,这些我不知道是不是违规还是创新,还是就是风险的源头,我们还要进一步研究。
最后,预祝本次网络支付安全宣传周活动取得圆满成功,希望通过本次活动,没有使用网络支付的用户也能够用起来,已经使用的用户也能够放心起来,谢谢大家。(李孟鹏)