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让更多棚户区居民实现安居梦——我国加快推进棚户区改造综述
新华网北京9月12日电(记者杜宇)这是一组令人欣喜的数据:自2006年至2011年年底,全国累计开工改造各类棚户区超过1000万户。2012年,全国还将改造各类棚户区超过300万户。
作为保障性安居工程的重要组成部分,近年来我国加快推进棚户区改造,政策扶持力度不断加大,充分尊重群众意愿,越来越多的住房困难群众实现“住有所居”的愿望。
一项公共职责:加大政策扶持力度
这是一道关于资金投向的选择题。一边是建于上世纪60年代,墙体开裂、墙皮脱落、管线老化,已列入危房改造规划的办公楼,一边是全省规模最大的南市区棚户区改造。
黑龙江双鸭山市委、市政府的答案是:停建已规划设计好的党政办公中心大楼,将政府有限资金用于棚户区改造。
近年来,对于棚户区改造,各级政府不断加大政策扶持力度,无论是财政投入、建设用地还是税费和信贷政策等,都给予有力的政策支持。
据住房城乡建设部介绍,2007年至2011年间,中央政府共安排补助资金730亿元。截至7月,中央财政已累计下达2012年城市棚户区改造专项补助资金277亿元。
地方政府通过采取财政补助、银行贷款、市场开发、群众自筹等办法多渠道筹集资金。如吉林省近年来通过财政直接投入、政策性减免等方式已投入资金330余亿元。
为了确保棚户区改造顺利推进,今年,安徽省按照各地年度城市棚户区计划改造面积的四分之一,对完成棚户区改造任务的市、县(区)给予用地指标奖励。
在棚户区改造过程中,各地还创新措施办法,化解不利因素。受气候条件制约,黑龙江省一年中有效施工期仅半年左右。为如期建成棚改回迁房,省政府根据实际情况,对每个月的工程进度都做出不同要求。
住房城乡建设部有关负责人表示,棚户区改造是政府义不容辞的公共职责,今后,中央政府将以各项规划为指引,加大投入力度,完善政策措施,加快推进棚户区改造。