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中新社北京9月2日电(记者刘育英)中国多个省份近期出台促投资、稳增长计划,地方版“四万亿”呼之欲出。但大规模投资究竟对GDP影响效果几何?厦门大学2日发布的一项政策模拟研究表明,2万亿元人民币的财政支出较GDP基准预测提高0.24个百分点。
今年二季度中国GDP增长7.6%,是自2009年三季度后首次“破八”。此外,出口、工业企业增加值、工业企业利润、制造业采购经理人指数等各种经济数据不容乐观,显示中国经济大幅降温。
官方提出将“稳增长”放在重要位置,自5月份起加速大项目投资。随后,重庆、贵州、广东等多个省份出台“稳增长”措施,推出一系列投资项目,其金额高达数千亿乃至上万亿人民币。
厦门大学宏观经济研究中心发布的“中国宏观经济预测与分析”2012年秋季报告通过模型模拟了“2万亿”财政支出扩张政策的效果。
该中心副主任龚敏表示,“2万亿”将对固定资产投资形成支撑,并在一定程度上带动进口需求,二者将分别在基准预测基础上增加0.61和0.1个百分点,对GDP的拉动为0.24个百分点。
她同时表示,尽管有一定拉动作用,但其负面作用不容轻视。“2万亿”造成广义货币供应量增速加大,使2012年CPI将上涨3.05%,比基准预测高0.15个百分点。
此外,2011年,居民消费占GDP的比重仅为36.9%,已经处在很低水平,“2万亿”投下将进一步增加投资在GDP中的比重,造成经济结构进一步失衡。
更令人担忧的是地方政府对债务的承受能力。2011年,地方政府到期偿还债务的规模高达2.62万亿元,约占到地方本级财政收入的一半。今明两年地方政府财政收入大幅放缓,“2万亿”将给地方政府带来较大财政压力。
多名专家表示,并不担心中国短期内的经济增长。社科院学部委员刘树成认为,中国的潜在增长率仍有8%至9%。
中国人民大学经济学院院长杨瑞龙也表示,短期内的经济增长不必要太担心,通过稳增长措施可以做得到四季度经济反弹。
厦门大学的研究报告预测,如果宏观经济当局继续实行适度宽松货币政策,在下半年再次降息0.25个百分点,广义货币供应量全年保持在14%左右的增速,并辅之以适度宽松的财政政策,今年中国经济增速仍可维持在8.01%水平,CPI将回落到2.9%的水平。
中国社科院特聘顾问王洛林说,目前中国的经济需要刺激,但要达到8%左右的水平,“用不了花那么多钱”。(完)