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中央本级主要支出项目具体完成情况如下:
(1)教育支出999.05亿元,完成预算的127%。超过预算主要是用中央财政超收收入增加了中央高校本科生生均综合定额提标经费、研究生教育补助经费等支出。
(2)科学技术支出1942.14亿元,完成预算的102.1%。
(3)文化体育与传媒支出188.72亿元,完成预算的100.2%。
(4)社会保障和就业支出502.48亿元,完成预算的103.6%。
(5)医疗卫生支出71.32亿元,完成预算的112.2%。超过预算主要是年初预算暂列在“其他支出”科目中的部分基本建设支出,执行中落实到本科目具体支出项目。
(6)住房保障支出328.82亿元,完成预算的112.8%。超过预算主要是用中央财政超收收入和预备费增加了廉租房、公租房建设及棚户区改造等支出。
(7)农林水事务支出416.56亿元,完成预算的98.2%。与预算的差异主要是原列中央本级的部分项目支出,执行中根据实际情况列入对地方转移支付。
(8)节能环保支出74.19亿元,完成预算的99.8%。
(9)交通运输支出331.11亿元,完成预算的82.7%。低于预算主要是据实结算的邮政普遍服务补贴支出减少。
(10)资源勘探电力信息等事务支出464.12亿元,完成预算的113%。超过预算主要是年初预算暂列在“其他支出”科目中的部分基本建设支出,执行中落实到本科目安全生产监管等基建项目。
(11)国土资源气象等事务支出231.61亿元,完成预算的138.3%。超过预算主要是矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费及价款收入超收,按有关规定增加了地质矿产调查评价、矿产资源风险勘查等方面的支出。
(12)粮油物资储备事务支出540.08亿元,完成预算的67.8%。低于预算主要是粮食财务挂账利息补贴、中央储备粮油利息费用补贴、最低收购价粮食利息费用补贴等据实结算的政策性补贴支出减少。
(13)金融监管等事务支出413.94亿元,完成预算的96.3%。低于预算主要是对政策性金融机构的据实结算补贴支出减少。
(14)国防支出5829.62亿元,完成预算的100%。
(15)公共安全支出1037.01亿元,完成预算的101.2%。
(16)一般公共服务支出903.01亿元,完成预算的103%。超过预算主要是用预备费增加了乳品质量安全监管、困难职工帮扶等支出。
(17)国债付息支出1819.96亿元,完成预算的98.9%。
中央对地方税收返还和转移支付情况如下:
(1)对地方税收返还支出5039.88亿元,完成预算的99.4%。
(2)对地方一般性转移支付支出18311.34亿元,完成预算的105.6%。超过预算主要是因企业所得税和个人所得税增加,按财政体制规定相应增加对地方均衡性转移支付,以及为支持救灾和灾后恢复重建、落实国家区域发展规划增加对地方财力补助。
(3)对地方专项转移支付支出16569.99亿元,完成预算的111.2%。超过预算主要是按照有关法律规定,用中央财政超收收入和预备费增加了对地方教育、文化、社会保障、保障性安居工程、交通运输、公共安全等方面的转移支付。
预备费使用情况。中央预备费预算500亿元,实际支出500亿元,已列入相关支出科目决算数中。具体情况是:一般公共服务支出44.2亿元,外交支出5.17亿元,文化体育与传媒支出30亿元,农林水事务支出75.79亿元,社会保障和就业支出14.67亿元,公共安全支出41.83亿元,商业服务业等事务支出3.2亿元,住房保障支出200亿元,青海玉树灾后恢复重建支出47.81亿元,对地方救灾综合财力等补助支出35亿元,其他支出2.33亿元。
汇总以上各项支出,2011年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出合计11659.31亿元(包括中央本级支出和中央对地方转移支付支出,下同),增长30.7%。用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出合计13944.32亿元。中央财政对地方的税收返还和一般性转移支付支出经地方统筹安排后也大部分用于保障和改善民生。2011年中央财政用于“三农”的支出合计10497.7亿元,增长22.4%。其中:支持农业生产支出4089.7亿元,对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴支出1406亿元,促进农村教育、卫生等社会事业发展支出4381.5亿元,农产品储备费用和利息等支出620.5亿元。需要说明的是,民生和“三农”支出不是单独的预算科目,为了便于审议,将与民生和“三农”相关的支出项目综合反映出来,因而存在一些交叉重复。
汇总2011年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费(以下简称“三公经费”)支出,合计93.64亿元。其中,出国(境)经费19.77亿元,车辆购置及运行费59.15亿元,公务接待费14.72亿元。
汇总2011年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计899.7亿元,比上年增长1.42%。