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4月将至,传统植棉事宜已经提升日程,然而暴跌行情之后产业链的非良性发展却给新年度植棉埋下了较大的隐患。来自美国农业部的数据显示,2012/13年度美棉意向种植面积约1315.5万英亩,同比减少11%,全球主产国植棉下滑将导致全球棉花新年度种植面积将会出现8%左右的降幅。通过卓创调查,全国棉农植棉意向下滑幅度不同机构预测值在10.5%、16.7%不等,但植棉下滑将成为不争的事实,这与国内棉价低位徘徊、粮棉收益差距明显密不可分。
其中棉花补贴力度相对薄弱成为中国棉花生产不稳定的重要影响因素。目前国内种粮补贴每亩100元左右,成品油调价之后新增加14元/亩,而种棉仅有每亩15元的良种补贴,加之植棉费工费时不断增加棉花种植成本,导致国内部分农民开始放弃种棉,转种粮食作物。与国内棉农尴尬困境相比较,美国棉农可以享受到反危机补贴、棉花销售补贴,政府对棉花的补贴达到棉农收入的80%左右,棉农根本无需担心市场涨跌,此外还可以借助期货获利。而棉花作为一种战略性资源,我国也应逐步借鉴直接补贴棉农的政策调动棉农积极性,否则棉花生产仍难得到坚定性保障。
以山东重要产棉区德州地区为例,本年度棉花种植面积下滑幅度将会在25%-30%,约为120万亩左右。虽然新年度国家收储方案每吨提高600元至20400元/吨(籽棉上涨0.11元/斤),核算平均每亩地增加收入50元左右,但粮棉收益差距较大,加之人工成本不断上涨,本年度植棉面积明显下滑不可避免