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不独政府,即使民间在比较各地区、省份的实力时,也常常不自觉地陷入“唯GDP”思维,似乎GDP增速不快,GDP总量不高,这个地区的政府或者民众就没有自信,反之则自信满满。省委十届八次全会提出8%的GDP增长速度,实际上颠覆了这种“自信观”。
广州即将跨入万亿俱乐部的预测终于得到坐实:广州预计去年GDP增长12.5%。这意味着广州在2009年GDP9000亿的基础上铁定破万亿。一万亿,这是广州发展的重要里程碑,广州进一步强化了作为综合实力排名第三的全国中心城市的地位,加上此前亚运会上广州赢得的国内外赞誉,广州的自信此时可谓溢于言表。与此同时,省委十届八次全会昨天开幕,在这次全会上,省委提出“十二五”期间全省GDP年均增长8%以上。这一增速虽然略高于全国预期目标,但低于国内很多省份的预期目标,也低于我省“十一五”的预期目标和实际增长速度。
两件新闻其实存在一定的相互关联。经济发展这么多年来,虽然在话语层面“唯GDP”的发展观一直受到口诛笔伐不具有合法性,但在中国经济的真实运作过程中,崇拜GDP、单纯追求GDP增长却是一直大行其道的执政理念。这种执政理念已经内化为国人的主导思维方式,不独政府,即使民间在比较各地区、省份的实力时,也常常不自觉地陷入“唯GDP”思维,GDP甚至成为一个城市一个地区自信力的主要支柱,似乎GDP增速不快,GDP总量不高,这个地区的政府或者民众就没有自信,反之则自信满满。省委十届八次全会提出8%的GDP增长速度,实际上颠覆了这种“自信观”。广东通过此举旨在表明:即使我的GDP增速放慢,仍然有自信在综合实力上做全国排头兵,汪洋书记说得更直白:“暂时的稍慢是为了将来的更好和更快,只要经济发展方式真正转过来了,即使一段时间速度和总量被别人赶超,我们还可以东山再起,迎头赶上。”
在这种语境下,广州GDP破万亿这个新闻就可以换个角度去理解。这是广州人民取得的巨大成绩,它表明广州的发展现状相对比较理想,要知道与北京、上海相比,广州不仅在经济总量上一直紧跟不舍,在人均GDP上也早就超过了京沪,广州市民应该为这件大事高兴,广州政府也有理由更加自信。但另一方面,我们也不能自信过头,因为我们正在告别“唯GDP”的“自信观”,广州的人均GDP虽然已经接近中等国家水平,但与发达国家相比还有很大差距。另外,广州与发达国家的差距还体现在发展方式上,虽然第三产业对广州经济的贡献率已经达到70%,但最尖端的制造业还不在广州,最时尚的服务业也不在广州。这几年广州注重了重化工业的发展,却又面临着劳动力要素流失的压力,产业升级与发展转型不仅是广东的主题,也是广州的主题。
省委全会将“加快转型升级、建设幸福广东”作为“十二五”规划的核心任务,从宏观上表明今后我省的发展将不唯GDP,只唯发展,只要有利于广东人民幸福的,都值得鼓励,哪个地区的政府将“幸福广东”落实得好,它就能获得自信。实际上,将GDP增速放缓就为建设“幸福广东”增加了空间,GDP增速的要求低了,地方政府就有不唯GDP的动力,也就有更多精力建设“幸福广东”。只要广东建设好了,人民幸福了,经济自然会变得更好,这一点,我们从绿道网的建设带来的好处就可以看出来。对于广州来说,今年的广州受到民众的较多赞扬,不仅是因为它的GDP破万亿,更多还是因为广州借亚运会这个契机推动城市建设,为民众谋取了大量真实的福利,民众幸福了,广州的整体竞争力也提高了。只有实现了民众幸福和经济发展的双重任务,我们的自信才是实打实的,才是经得起时间考验的。南方日报评论员