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●虽然景区大多履行了门票涨价听证程序,但具体操作环节仍缺乏公正的保障
●门票经济不应是旅游经济的主要形式,不能靠涨价来解决旅游业发展的问题
●旅游有吃住行游购娱“六大要素”,只要各项服务设施完善了,就不愁没收益
价格听证会“逢听必涨”,游客反馈意见的渠道不通畅
符合程序,涨价就合理?
暑期来临,在江西南昌某大学当老师的刘女士本想报团外出游玩,但近期众多景区门票涨价的消息,让她变得犹豫不决:“预算不是很多,又想多玩几个地方,谁知道很多景区的门票一下子就涨起来了,只能尽量压缩行程了。”
江西九江庐山光大国际旅行社总经理刘建也很忧虑:“景区门票涨价,旅行社只好跟着提高报价,甚至被迫将一些涨幅过大的景点从线路中剥离出去,业务肯定要受影响。”
年初以来,国内多个景区先后涨价:山西平遥古城门票从100元调整至125元;湖北黄鹤楼门票由50元涨至80元;山东三孔景区联票由150元涨至185元;有“七仙女”故乡之称的安徽天柱山景区门票调价正式执行,价格从120元涨至150元。
“门票涨价的事从去年初就开始操作,2009年4月份我们举行了听证会,邀请了物价局、发改委等相关部门及旅行社、本地群众和外地游客代表等参会。当年5月份,我们还将涨价事宜向社会公布,征求广大游客的意见。”天柱山景区办公室一位负责人告诉记者。
而位于安徽省阜阳市颍上县的八里河景区,今年初也提出了调价方案,计划把一年的旅游季节分成“淡旺季”,即每年的3至10月为旅游旺季,执行100元票价;每年的11月至次年2月作为旅游淡季,执行80元票价。“淡旺季”票价相差20元,而之前一直执行的是50元的统一票价。
今年1月6日,来自颍上县人大、政协等机关和有关方面的27名代表,共同参加了由颍上县物价局主办的八里河风景区门票价格调整听证会。
据八里河景区负责人介绍,与会代表听取了门票调整申请报告及县物价局价格调整初步方案后认为,八里河风景区执行的门票价格是2003年以前的价格,明显不能适应现有旅游市场的需求,门票调整是可行的,是有利于企业发展的。一番讨论之后,与会代表一致对景区调整价格表示赞同。
记者发现,被采访的几个门票涨价的景区,都按照国家相关规定履行了“涨价听证会”和“提前半年公布”的规定。但是,即便如此,就能确认景区门票涨价的程序是合理的吗?
“‘逢听必涨’,是否因为参加听证会的消费者代表多为当地官员和百姓?听证公正性如何保证呢?”全国政协委员、安徽大学副校长牛立文认为,虽然景区都履行了门票涨价的听证程序,但是具体的操作环节仍缺乏公正的保障。
家住合肥市政务区的张琳是一位标准的“驴友”,她告诉记者,虽然不少景区涨价前都提前向社会公布,但是游客反馈意见的渠道并不是很通畅,有些时候“公示”就变成了走走形式。
“有些景区的‘公示’就是简单贴张告示,这种‘公示’的效果有多大?让人不得不怀疑。”张琳说。