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北京日报:北京第三产业比重稳居全国第一
北京市发改委昨天介绍,2008年北京市第三产业比重达73.2%,与改革开放初期的23.7%相比发生了显著变化,目前北京第三产业的比重在全国稳居第一,实现了产业结构从工业主导型向服务业主导型的转变。
改革开放之后,随着城市规划修编和首都功能定位的逐步明确,北京开始加快产业结构的升级和调整。1994年服务业比重超过第二产业,形成“三、二、一”的产业格局,1995年服务业比重超过50%,标志着北京市从全国重要的工业基地逐步发展成为以第三产业为主的服务经济城市。此后,北京市第三产业比重节节攀升。1998年超过60%,2006年超过70%,2008年达到73.2%。
北京已经初步形成具有首都特色的服务业主导型产业结构。市发改委有关负责人表示,服务型主导的经济不仅提高了城市承载力,提升了服务功能,也熨平了经济波动,特别是在应对国际金融危机和世界经济减速中发挥了稳定器的作用。
北京产业内部高端化趋势日益明显。尤其是工业在科技进步和信息化的推动下,制造业加速向高端化方向发展。
据了解,2002年以来,北京制造业竞争力和集约发展水平进一步提升,中芯国际、京东方TFT、现代汽车及二工厂、首钢冷轧、奔驰汽车、康宁玻璃基板等一批现代制造业项目相继投产。2008年,北京市现代制造业实现增加值832.7亿元,占工业增加值的比重达到37.9%。
同时,北京市加快不符合首都功能定位产业的搬迁调整步伐,有序推进首钢压产及调整搬迁工作,关停了北京焦化厂、有机化工厂、化二股份公司等企业,退出小造纸、小印染、小铸造等行业,淘汰了落后工艺设备。
在第三产业中,现代服务业体系初步形成,成为促进北京经济快速发展的重要力量。2008年,北京现代服务业实现增加值5358.9亿元,占地区生产总值的51.1%。金融、信息服务、科技研发、商务服务等生产性服务业加快发展,知识密集、资本密集、技术密集特征凸显。
天津日报:“引滦入开”备用管线工程竣工滨海新区供水设施保障能力显著提升
1日,天津经济技术开发区净水厂三期工程暨“引滦入开”备用管线工程举行竣工典礼。这两项工程的顺利建成通水,使开发区净水厂的实际产水能力增长一倍,极大地提高了滨海新区供水设施保障能力。市委副书记、滨海新区管委会主任何立峰宣布工程竣工并现场检查了净水厂运营情况。市发展改革委、市水务局、滨海新区、天津开发区有关负责同志及参建单位代表参加。
天津经济技术开发区净水厂三期工程总投资2.7亿元,设计产水规模15万立方米/天。该项工程采用的水处理工艺中,有三项达到国际先进、国内领先水平的给水处理工艺技术,从而确保水厂出水水质优于国家标准,具有较好的示范效应。
“引滦入开”备用管线工程作为净水厂三期的配套工程,总投资2.52亿元,设计输水能力15万立方米/天,管线总长51.36公里。“引滦入开”备用管线工程的建设,有利于提高开发区供水的安全保障能力,为净水厂三期工程的正常投运提供了可靠的原水供应。
河北日报:河北省20亿元地方债9月4日将发行
从中央国债登记结算责任有限公司获悉,财政部将于9月4日代理发行河北等4省市政府债券。根据财政部公告,本期债券发行额度分别为,河北20亿元、上海36亿元、浙江27亿元、陕西27亿元,合计规模110亿元。至此,2000亿元“2009年地方政府债券”将全部发行完毕。
山西日报:榆次龙白至祁县城赵高速公路开工奠基
在山西省上下认真贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”政策措施,全省经济呈现企稳向好基本态势的大好形势下,今天上午,榆次龙白至祁县城赵高速公路在太谷隆重开工奠基,省委副书记、省长王君出席仪式并宣布龙城高速公路开工。副省长牛仁亮发表讲话。
龙(白)城(赵)高速公路是我省“三纵十一横十一环”高速公路网的重要组成部分,是我省第一条按双向六车道设计的标准较高的高速公路。它的建设,对于完善全省高速公路网布局,缓解汾河谷地交通压力,扩大对外开放,促进沿线旅游、农业资源开发,进一步提升晋中的城市品位和区位优势,促进晋中、太原两地共同发展,具有十分重要的意义。龙(白)城(赵)高速公路的起点位于榆次龙白与太旧高速公路连接处,经北合流、修文工业园区、巩村、任村、小常村、白村、杜村、牛家堡,在祁县城赵接大运高速公路太原至祁县段,建设里程71.496公里,全线采用双向六车道高速公路技术标准,设计时速100公里,估算投资36.9894亿元,建设工期为3年。
交通是经济发展和社会进步的原动力,全省重点工程的龙头项目。按照计划,全省在今明两年内将投资2500亿元,建设高速公路3000公里。牛仁亮在讲话时指出,为加快工程建设,确保完成任务,省政府要求调动各市积极性,改革高速公路投资体制。今天隆重奠基的龙城高速公路,就是全省高速公路建设体制改革的一个典型案例,这是我省第一个由地方政府筹资并组织建设的高速公路项目,在全省开了一个好头。他希望晋中市人民政府、省交通运输厅以及项目建设单位按照科学发展观的要求,正确处理交通与环境、速度与质量、依法办事与提高效率的关系,严格基本建设程序,加快项目前期工作,确保工程尽快开工建设;在工程建设中还要严格质量、注意安全,把好资金关,精心组织,科学施工,把龙城高速公路建设成为高速公路精品工程。
辽宁日报:汽车零部件进口关税恢复到10%辽宁汽车企业迎来发展新机遇
□本报记者/高慧斌
按照工信部和国家发改委签发的10号令,从9月1日起,我国停止执行《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称“管理办法”),进口汽车零部件关税恢复到10%的正常进口水平,未来等于或超过整车价值60%进口零部件将不再被按整车征收关税。
市场人士表示,政策调整最直接的市场表现是,为降低成本,一些豪华车企可能会通过进口零部件组装的形式代替部分整车进口,进口零部件的数量会有所增加,但像华晨宝马等大部分企业还是会走国产化的路子。由于靠进口零部件进行组装成本高、海外运输周期长,还要承担汇率变动等不可控风险,也不必担心会出现组装成风现象。专家表示,整体上政策调整对汽车产业的影响有限,但在我国大力倡导发展新能源汽车的关键时刻做出的政策调整,给市场提供的新机遇是,要重视新能源汽车核心零部件研发。零部件进口征收10%关税
此次政策调整的背景是对世贸组织去年12月裁决“管理办法”违规的回应。由于我国在零部件和整车进口方面税收上的差别,当年以德国车企为代表的高端、大排量欧美生产商在向我国出口汽车时,更倾向于以零部件、散件形式进口,在国内组装,对此,我国制定了“管理办法”来防止跨国企业此种逃税行为。
2004年,国家发改委颁布第8号令,实施《汽车产业发展政策》,主要通过对汽车零部件和整车征收不同的进口关税和附加关税形式,实施汽车及零部件进口管理。政策关于“进口管理”部分第52条规定:国家支持汽车生产企业努力提高汽车产品本地化生产能力,带动汽车零部件企业技术进步,发展汽车制造业;第53条规定,汽车生产企业凡用进口零部件生产汽车构成整车特征的,应如实向商务部、海关总署、国家发改委报告,其所涉及车型的进口件必须全部在属地海关报关纳税。由于整车和零部件的关税税率不同,政策的第55-57条详细规范了汽车整车特征的认定范围。2005年4月1日“管理办法”实施,对等于或超过整车价值60%的进口零部件征收与整车相同的关税,零部件关税为10%,整车关税为25%。
按照两部委签发的第10号令,停止执行《汽车产业发展政策》中关于“进口管理”第52、53、55、56、57条之规定;停止执行第60条中“对进口整车、零部件的具体管理办法由海关总署会同有关部门制定,报国务院批准后实施”的规定。辽宁车企受影响不大“这项政策对规模不太大的零部件生产企业,没什么大影响。 ”沈阳某生产汽车零部件的企业负责人在接受记者采访时表示,公司生产的汽车零部件主要是为本土企业配套。而此次政策调整主要会对一些中高端国产车市场产生影响。即使有部分汽车跨国企业愿意通过零部件进口方式,也需要有国内的汽车企业进行组装,但同样也会受到其他政策的制约。
“管理办法”调整后将主要影响国产化率未达到40%的车企。据了解,华晨宝马平均国产化率超过40%,本地化采购增加了22%,受政策影响不会太大。
2006年初,华晨宝马在我国本地供应商仅有46家,采购额也仅为8.7亿元;而到2006年底,本地采购额却已达到了20亿元。2007年华晨宝马的本地化采购与2006年相比增长了80%,达到36亿元,而2008年本地化采购达到了44亿元,本地供应商数也从100家增加到150家左右。未来,华晨宝马“除发动机、部分电子零部件和车桥支架外,绝大多数的零部件都将在中国本土采购。 ”但关键的、占华晨宝马整车成本20%的动力总成(发动机和变速器)及车身,还没有实现国产化。这部分实现国产化后,市场空间更大。
记者在沈阳市铁西区北二路多家汽车销售企业采访,前来选车的人表示,未来进口零部件价格会降低,希望未来豪华车价能降低点。而专家表示,随着市场竞争的加剧,远期豪华车价仍将持续走低,但进口零部件价格降低也只是影响未来豪华车价走低的一个因素。发展零部件产业才是核心
自“管理办法”实施以来,大部分跨国车企的零部件配套体系都建立了独资或合资企业,因为其在华建零部件厂不像建整车厂那样有数量、股比限制,合资企业虽提高了国产化水平,但其采购的零部件很多都来自于外国在华零部件企业。目前,在华外国零部件企业大约控制着75%的零部件供应量。随着外国在华零部件企业的不断发展,其配套的触角也逐渐延伸到了自主品牌,与本土零部件企业同台竞争。
相当长的时间里,我国汽车产业过于注重整车制造,而忽略了采购成本占整车制造成本七成的零部件产业发展,致使民族零部件产业发展水平落后,这也是我国汽车产业发展的短板。
本次政策调整表面上看是关税征收水平的回归,核心却是汽车零部件产业何去何从问题,这是汽车产业发展的根本问题。在政策调整之际,专家提请车企注意,在新能源汽车发展的关键时刻,要重视新能源汽车核心零部件研发,把更多精力放在基础性技术研发上,不能像过去那样注重整车生产,而忽略了根本的零部件这个核心产业。