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改革开放30年来,天津始终高度重视投资对经济的主导作用,不断加大投资力度,逐步改善投资结构,各项建设快速发展,经济发展后劲显著增强,城市面貌发生根本性变化。
(一)固定资产投资突飞猛进
投资总量快速增长。全市全社会固定资产投资从1978年的20.3亿元,增加到2007年的2388.63亿元,增长116.7倍,年均递增17.4%。从年度完成全社会固定资产投资总额的发展进程看,1991年突破100亿元,1998年突破500亿元,2003年突破1000亿元,2007年突破2000亿元。整个80年代,全社会固定资产投资年均规模不足百亿元,为62.1亿元,年均递增16.8%。整个90年代,年均投资规模迅速增加到392.1亿元,年均递增26.3%。新世纪的7年,年均投资规模已突破千亿元,达到1368.19亿元,年均递增20.4%。30年累计,全社会固定资产投资完成1.4万亿元,相当于全市GDP的比例从1978年的24.6%上升到2007年的47.3%。
投资重点不断变化。80年代初期,地震灾后重建成为投资重点。80年代中后期,投资重点支持了自行车、纺织、食品、家电等轻工行业发展。进入90年代,投资向汽车、机械、冶金、化工、电子等重化工业倾斜。从“九五”开始,重点加快了基础设施建设,对交通、市政公用事业、邮电通信等服务业的投资力度逐步加大。投资结构不断优化。1980年,全社会固定资产投资中工业比重达65.6%,而服务业比重为30.1%;2007年,工业比重下降到42.1%,服务业比重则上升到55.3%。城市基础设施投资得到加强,占全部投资的比重达到33%。投资规模的扩大和投资结构的优化,有力地支持了各项社会事业的全面发展。
(二)基础设施建设成就斐然
城市载体功能显著增强。30年来,天津累计完成城市基础设施投资3662.88亿元,占全部固定资产投资的25.8%。80年代,以震灾恢复重建、引滦入津、消灭“三级跳坑”、建设“三环十四射”交通体系为标志,进行了第一次大规模城市基础设施建设。90年代,以成片危陋平房改造、“地下危改”工程和建设一批交通、能源、通信、市政设施为标志,进行了第二次大规模城市建设攻坚战。进入新世纪,依托海空两港,强化交通枢纽功能,以公路、铁路、快速路、轨道立体化交通为骨架,多种交通方式紧密衔接、转换便捷的现代综合交通体系正快速形成。从2003开始,随着投融资体制改革的推进,全市基础设施投资迅速增长,近5年累计完成投资相当于前25年合计的1.7倍。5年间,港口建设累计完成投资276亿元,货物吞吐量突破3亿吨,集装箱吞吐量突破700万标箱,加速了天津成为北方国际航运中心和物流中心的建设步伐;滨海国际机场改造工程总投资26亿元,旅客吞吐量达到386.1万人。路桥建设飞速发展。30年间,城市新增道路长度近5000公里,增长6.4倍;新增道路面积7000多万平方米,增长10.1倍;新建桥梁300座,增长3.2倍,新建立交桥62座。地铁一号线、津滨轻轨,以及我国第一条时速超300公里的京津城际铁路先后投入运营。水电气热等管网改造成效显著。2007年,全市人均生活用电量434千瓦小时,是1978年的12.8倍;城市居民人均生活用水量44.7吨,是1978年的1.9倍;城市用气普及率100%,比1978年提高72.6个百分点;城市住宅集中供热面积12768万平方米,是1999年的3.7倍。
危房改造工程顺利完成。改革开放以来,天津投入大量资金,加快对老城区的改造和新生活区的建设。特别是进入90年代,提出“用5至7年时间基本完成市区成片危陋平房改造”。截至2002年,市内六区累计拆除成片危陋旧房1500多万平方米,新建住宅近4500万平方米,全市45万户、共150多万群众喜迁新居,实现了祖祖辈辈翘首企盼的安居梦。2003年以来,在全国率先启动住房保障体系建设,累计有7万户住房困难群众受益。到2007年,城市人均住宅建筑面积达到27.09平方米,比1978年的3.3平方米增长7.2倍;农村人均住房面积达到26.6平方米,比1978年的9平方米增长2倍。海河两岸旧貌变新颜。随着海河综合开发的不断加快,通过新建拓宽改造道路和桥梁,形成了“七横十二纵”路网,整修海河堤岸13.84公里,建成亲水平台17.4万平方米,一批沿河景观带和文化设施落成。运河文化商贸区、大悲院商贸区、古文化街商贸区、和平广场中心商业区等六大重要经济节点基本形成,一批金融商贸设施建成交付使用。海河两岸服务型经济带、文化带、景观带效应开始显现。