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备受股权投资者关注的《股权投资基金管理办法》已进入出台前的快车道。国家发改委财政金融司副司长曹文炼昨天在融洽会上表示,国家发改委会同国务院有关部门制定的《股权投资基金管理办法》已经形成基本草案,争取尽快上报国务院。
近年来,股权投资基金(PE)在我国呈现出快速发展的趋势。2006年底,本市成立了国内首只中资产业基金——渤海产业投资基金,标志着国内股权投资基金正式登上中国经济发展的舞台,北京、上海等地随后也相继成立了许多股权投资基金。但目前中国股权投资基金投资额占GDP的比重不到0.1%,与英、美等发达国家相比差距较大。更重要的是,随着队伍的壮大,行业存在的小、散、乱现象日益严重,制约着市场的发展,缺乏行业监管是主要原因之一。
“任何一个管理办法在出台前的征求意见阶段都会有很多不同的意见和看法,这是很正常的,但是《股权投资基金管理办法》在进行若干轮征求有关部门意见时,很多环节都具有一致性,例如在基金的管理模式、股权投资基金募集对象的基本要求、股权投资基金管理公司的资质等一些重大问题上各方均形成了共识。”曹文炼表示,这从某个侧面说明了行业对该办法的期待程度。
曹文炼此前就曾表示,加快制定《股权投资基金管理办法》,其重要意义在于解放投资者,看哪些投资者在现在的情况下应该进入这个行业。同时,要明确GP管理人的责任、义务以及市场准入的要求和条件;要明确监管部门的责任及程序方面的规范化、透明化。业内人士认为,创业板开启在即,《股权投资基金管理办法》一经推出,那些自身条件受限,无法登陆创业板的小企业可以受益于股权投资基金。