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北京日报:北京允许跨国公司地区总部扩大运营范围
北京市近日出台了《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》,新规定允许跨国公司地区总部扩大运营范围,同时,降低跨国公司地区总部的准入门槛,将跨国公司境外母公司在中国累计实缴注册资本总额由3000万美元降至1000万美元。记者昨天从北京市发改委了解到,这一重新修订后的规定,将以更具吸引力的政策引导跨国公司地区总部资源的聚集。
跨国公司地区总部数量占比1%纳税额超1/5
目前,在北京设立的具有跨国公司地区总部性质的外商投资性公司121家,多数为世界500强企业。经商务部门认定的跨国公司地区总部41家。落户北京的外商投资性公司主要集中在电子、通讯、机械领域,主要来自日本、美国和欧盟。
据市外商投资企业联合年检数据统计,目前在全市外商投资企业中,具有跨国公司地区总部性质的企业约占企业总数的1%,销售收入约占23%,净利润占32%,纳税额占22%;上缴地方主要税收(所得税、营业税、增值税、个人所得税),约占同口径全市税收比重的4%。
北京市早在1999年就在全国率先颁布了“鼓励跨国公司在京设立地区总部规定”,从税收优惠、外汇管理、市场准入、人力资源、外商在京工作与生活等方面给予地区总部以优惠和便利。然而,随着首都经济深入发展,原规定出台较早,有些政策条款已不适应当前经济发展的需要。北京市发改委表示,有些政策随着国家涉外政策调整已成为通行政策,有些政策规定已经失效,还有的在灵活性、便利性等方面缺乏力度,有必要进行修订。
为加大对地区总部资源的吸引力,2008年下半年,北京市发改委会同商务、财政、税务、出入境管理、工商、人事劳动保障、外汇管理、银监、海关、出入境检验检疫、外事、法制办等部门和有关区政府,通过与跨国公司代表、专家等多次沟通、实地调研,历时近9个月完成了此次修订。
增加政府资助奖励条款
新规定的一个亮点,是明确了政府资助与奖励政策,既体现了对地区总部的鼓励,也体现了对地区总部人员的鼓励。对于地区总部的鼓励政策,既有开办资助,也有租房补助,同时还有自建或购房补助,涉及到跨国公司总部运营的各个环节。对于地区总部人员的鼓励政策,新规定也有创新。比如对地区总部主要负责人以市政府名义给予奖励。另外在地区总部连续两年以上担任副总经理以上职务或相当职务的人员,将按照《北京市吸引高级人才奖励管理规定》给予奖励。
新规定允许跨国公司地区总部扩大运营范围,增加进出口及国内分销、物流配送、服务外包等经营管理活动。业务范围的扩大提升了跨国公司地区总部的功能,有利于发挥跨国公司地区总部的综合服务职能。可以带动北京金融、保险、贸易、会计、法律、信息等现代服务业企业迅速发展,提升高端知识型服务业的比重。
新规定还修改了提供便利的政策条款,主要包括:提高跨国公司职员出入境便利程度;方便跨国公司人才引进;对地区总部的外汇及资金管理、通关、保税等方面,按照国家相关规定给予进一步放宽等。
具体实施细则6月出台
对于新迁入跨国公司地区总部资金补助额度及跨国公司地区总部租房补助,朝阳区将先期试点。试点内容将在随后配套的实施办法中公布,实施细则6月份就可出台。
此外,跨国公司地区总部的认定条件、认定标准,补助与奖励政策、出入境便利、人才引进政策等具体内容,实施细则也将一并明确和细化。
天津日报:天津实现城乡居民社保一体化
按照十七大提出的“人人享有基本社会保障”和统筹城乡发展的目标要求,结合本市多年来社会保险制度发展实际,近日本市对已经实施的城镇居民基本医疗保险制度、农村居民基本养老生活保障制度和新型农村合作医疗保障制度进行调整,统一了城乡居民基本养老和基本医疗保险制度,使城乡居民基本养老和基本医疗制度一体化。本市是全国第一个实现两项制度城乡统筹发展的省级统筹地区。日前,本市颁布了《天津市城乡居民基本医疗保险规定》和《天津市城乡居民基本养老保障规定》,这两个规定的实施,使本市统筹城乡社会发展的基本养老、医疗社会保险制度建设迈上新台阶,对提高城乡居民基本养老、基本医疗保障水平,打破城乡居民身份界限,完善城乡居民社会保险制度,健全社会养老、医疗保障体系,促进城乡经济发展与社会和谐具有重要意义。据了解,城乡居民医疗保险制度将从2010年1月1日起实行,城乡居民养老保险制度从2009年1月1日起施行。
据介绍,推进两项制度城乡一体化,集中体现了3个创新。一是制度创新,统筹城乡社会保障,实现城乡居民人人平等享受社会保障,不等于硬性地建立完全一致的社会保障制度。本市将按照一个制度体系,统一经办管理,多档待遇选择的思路,推进两项制度统筹发展,既充分考虑了城乡的现实差距,又有利于城乡社会保障统筹规划管理。二是参保界限创新,两项统筹制度打破了城乡居民的身份界限,实现城乡居民在制度上的统一。城乡居民基本医疗保险明确在本市就读的各类学生儿童均可参保,打破了学生儿童参保的户籍界限。三是管理创新,2008年新农合管理职能划归劳动保障部门,实现医疗保险归口管理,理顺体制机制。两项制度城乡统筹,由人力资源和社会保障部门统一管理,统一经办,既避免了政出多门、政策冲突和多头管理的弊端,又避免了重复建设,节省资源,提高效率。
辽宁日报:我省将建土地流转市场
5月26日,记者在省政府召开的全省农村改革工作座谈会上了解到,近期省政府将出台3个指导意见和方案,建立健全土地承包经营权流转市场,完善农村“一事一议”筹资管理办法,指导、扶持和服务农民专业合作社规范化发展。
今年4月,我省土地承包经营权流转市场建设试点项目启动,全省7个市14个县(市、区)的40个乡镇将开展试点,2010年在全省全面展开。这次会议提出的《关于加强土地承包经营权流转市场体系建设的指导意见》讨论稿,经修订后将下发执行。
会议要求,各地要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系保持稳定并长久不变。要做好土地承包确权登记颁证工作,确保承包地块、面积、合同、证书“四到户”,以行政村为单位建立农村土地承包和流转台账。加强土地承包经营权流转管理与服务,建立健全土地承包经营权流转市场,到2012年基本建立起全省土地承包经营权流转市场体系。
大众日报:首笔无担保企业债券发行
继发行4只城投类债券之后,今年我省企业债券的发行又有创新:5月15日,山东高速集团成功发行24亿元企业债券,开创我省企业凭借良好信用、无担保发行债券融资的先河。专家指出,山东高速的这一举措不仅为我省交通工程在成品油税费改革后破解资金制约瓶颈上展示了创新思维,其蕴藏的信用生金意义必将对省内企业下一步发展带来积极作用。
山东高速集团本期债券为10年期固定利率债券,拟募集资金24亿元,其中10亿元用于青岛海湾大桥项目,10亿元用于四川省乐山至宜宾高速公路项目,4亿元用于补充公司营运资金。集团财务总监王启祥告诉记者,5月15日发行第一天,24亿元债券全部售完,20日资金全部到账。据了解,山东高速本期债券利率在近期发行的企业债中属于比较低的,年利率仅为4.60% ,而且没有企业担保,为什么会受到境内机构投资者“热捧”?王启祥认为,除债券募集资金投向是国家大力支持的交通基础设施项目外,山东高速的品牌效应显现。经权威机构评定,本期债券信用级别为AA+,发行人山东高速集团长期信用等级为AA+,都是我国企业信用等级评定金字塔中“塔类”级别,标志着其偿还债券本息能力强。目前,包括中央驻鲁企业在内的山东境内企业中,企业信用等级为AA+的只有寥寥三家。
从2006年至今,山东高速集团已3次发行中长期企业债券,共融资49亿元。与银行贷款相比,发行债券融资的成本低,本期债券利率比同期银行贷款利率降低了25.5% ,企业可节省资金3.2亿元,而且债券融资可用作项目资本金。“项目资本金靠企业债券募集的资金,其余资金则由项目公司从当地金融机构低息贷款解决。这种低成本扩张,使山东高速迅速把蛋糕做大。”山东高速集团总经理孙亮表示,正是运用资金杠杆,近几年他们建成运营了菏关高速公路等项目,开工建设了几个高速公路和桥梁项目,企业资产规模从2006年的462亿元增加到今年4月份的863亿元,居省管企业第一位。
省交通科研所一研究员认为,发行企业债券募集资金特别适合资金使用周期长、投资回报稳定的高速公路等交通建设项目。今年1月成品油税费改革实施后,养路费等六费由地方费变为中央税,我省原有交通投融资体制受到较大影响,尽快搭建新的筹融资平台成为各方渴望,山东高速企业债券的成功发行趟出了一条便捷高效的融资渠道。
河北日报:开滦在内蒙古建年产5000万吨标煤基地
5月25日,海-拉-黑铁路·得尔布煤电化基地合作框架协议在呼和浩特签署。按照协议,开滦集团将力争用3至5年的时间,把得尔布煤田建设成为年产5000万吨标准煤的大型煤炭开采基地,相当于目前开滦集团年产能的两倍。
作为我国特大型煤炭企业,自2004年参与内蒙古煤炭资源开发以来,开滦集团通过采取合资合作、收购股权等方式,已在鄂尔多斯地区获得6.9亿吨煤炭资源。今年2月12日,开滦集团又与鄂尔多斯市政府、准格尔旗政府签订了煤化工项目投资框架协议书,框架协议书包括年产40万吨甲醛项目、年产4万吨聚甲醛项目、年产40万吨醋酸项目,总投资规模达到31.7亿元人民币。
按照框架协议,开滦集团将携手北京横山百年投资有限公司、广东博澳鸿基投资集团有限公司,承担建设海-拉-黑铁路、黑山头铁路口岸、得尔布煤田开发和额尔古纳煤电化基地项目。其中海-拉-黑铁路,项目总投资约13亿元,2012年之前完成铁路建设。得尔布煤田一期建设年产2000万吨标准煤的矿井,二期建设年产3000万吨标准煤的矿井。
山西日报:六月一日起购买“二手房”也可落户太原
想在太原通过购房落户的“外地人”,可以不必再盯着新建商品住房。太原市公安局近日再次“降低门槛”:从今年6月1日开始,外地群众通过房屋买卖、继承、赠与、裁决等方式获得的二手商品房、私房以及允许上市交易的已购公房、房改房、经济适用房等住房,都属于可以办理落户手续的合法固定住房。
太原市的户籍管理新政从2007年6月1日开始实行。根据当时政策规定,外地群众落户太原有五种途径:即购买新房,直系亲属投靠,特殊人才,纳税一定数量以及用人单位招用等。截至今年3月底,太原市按照新的户籍迁移政策,购房迁入太原的有609户1514人。
据了解,太原的购房落户没有面积限制、居住年限和金额底限。户籍管理大队杨育杰大队长提醒准备购房入户的外地公民,在购买二手房后,不仅要办理房产证过户手续,原房主也必须将户口迁走,这样才能将户口迁入。
内蒙古日报:包头至大同首趟电力机车正式开通运营
5月26日上午,一列电力机车从包头方向徐徐驶入呼和浩特,驶向大同。
5月26日9时7分,伴随着韶山4型7133号电力机车一声长鸣,22112次重载货物列车徐徐驶出包头西站,标志着京包铁路通道包头至大同段电气化铁路改造工程竣工并正式开通运营。
开通后的大包电气化铁路全长451.6Km,正线缩短了4.7km,客车间隔时间由原来7分钟改为5分钟;货车由8分钟改为6分钟。全线增加10个万吨列站,货运通过能力由改造前的8000万吨提高到1.2亿吨,为确保大秦线4亿吨煤炭运量提供了重要后方通道。此外,包惠、大包段电气化铁路的相继开通,使铁路运输能力提高30%左右,将极大地缓解我区中西部地区铁路运力紧张的局面。