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天津日报:天津实现城乡居民社保一体化
按照十七大提出的“人人享有基本社会保障”和统筹城乡发展的目标要求,结合本市多年来社会保险制度发展实际,近日本市对已经实施的城镇居民基本医疗保险制度、农村居民基本养老生活保障制度和新型农村合作医疗保障制度进行调整,统一了城乡居民基本养老和基本医疗保险制度,使城乡居民基本养老和基本医疗制度一体化。本市是全国第一个实现两项制度城乡统筹发展的省级统筹地区。日前,本市颁布了《天津市城乡居民基本医疗保险规定》和《天津市城乡居民基本养老保障规定》,这两个规定的实施,使本市统筹城乡社会发展的基本养老、医疗社会保险制度建设迈上新台阶,对提高城乡居民基本养老、基本医疗保障水平,打破城乡居民身份界限,完善城乡居民社会保险制度,健全社会养老、医疗保障体系,促进城乡经济发展与社会和谐具有重要意义。据了解,城乡居民医疗保险制度将从2010年1月1日起实行,城乡居民养老保险制度从2009年1月1日起施行。
据介绍,推进两项制度城乡一体化,集中体现了3个创新。一是制度创新,统筹城乡社会保障,实现城乡居民人人平等享受社会保障,不等于硬性地建立完全一致的社会保障制度。本市将按照一个制度体系,统一经办管理,多档待遇选择的思路,推进两项制度统筹发展,既充分考虑了城乡的现实差距,又有利于城乡社会保障统筹规划管理。二是参保界限创新,两项统筹制度打破了城乡居民的身份界限,实现城乡居民在制度上的统一。城乡居民基本医疗保险明确在本市就读的各类学生儿童均可参保,打破了学生儿童参保的户籍界限。三是管理创新,2008年新农合管理职能划归劳动保障部门,实现医疗保险归口管理,理顺体制机制。两项制度城乡统筹,由人力资源和社会保障部门统一管理,统一经办,既避免了政出多门、政策冲突和多头管理的弊端,又避免了重复建设,节省资源,提高效率。
今晚报:绿色经济峰会下月在津举办
记者从滨海新区管委会获悉,由天津市人民政府、政协天津市委员会、中国企业联合会和商业周刊共同主办的全球绿色经济峰会将于6月8日在滨海新区举办。本届峰会的主题是:“绿色经济:推动未来全球复苏的契机。”全球400多位政经界领袖人物将参与大会。
据了解,在本届峰会上,来自商、政、学界和环保机构及媒体等各界代表,将从科学发展的高度,探讨如何以节能、环保技术为手段,推动新型工业化战略,有效应对全球经济危机,实现可持续发展。特别是结合天津实际,研究探讨加快天津经济结构战略性调整,努力构建高端化、高质化和高新化的产业结构,促进天津发展成为“经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型城市”。此外,在峰会上将设有3个议题,分别为:“绿色经济——中国和世界的希望”、“滨海新区”以及“企业社会责任——迈向绿色的决心”。
每日新报:开发区将调整多项产业政策
为了提高开发区在未来几年区域竞争能力,开发区将对现有的产业促进政策体系进行梳理,并根据不同产业的特性和政策要求制定出有针对性的政策。目前,已经重点讨论的产业有生物医药、化工,还有食品饮料。
近来,开发区在装备制造、现代服务业等重点产业领域出台了新的促进政策,并从去年开始就开发区的人才、科技环境等方面制定了新的鼓励措施,这一系列举措,使开发区产业政策环境得到了进一步的完善。日前,开发区政研室组织科技局、投促局、财政局、风险投资公司等部门召开了一系列关于产业政策的研讨会,并按照产业大类重组修订开发区产业政策。会议重点讨论了开发区生物医药、化工、食品饮料三个产业的有关政策。
目前,国内产业园区之间的政策竞争越来越激励,为了保持开发区在产业政策方面的领先性,开发区将按照重点发展的产业大类对原有的产业促进政策体系进行重新梳理,有利于落实开发区的产业规划,并根据不同产业的特性和政策要求制定出有针对性的政策。同时,产业政策的调整也有利于相关产业的潜在投资者了解开发区的政策优势。
此外,开发区将在各类政策制定过程中要考虑对实施效果能够进行跟踪。投资者在享受开发区政策优惠的同时,在产值、税收贡献方面,对管委会要有所承诺,相关部门将及时跟踪承诺的落实情况,并据此及时调整对企业的优惠额度。
渤海早报:严禁造假申报特岗病退
市人力资源和社会保障局日前与市卫生局、监察局联合发布《关于进一步做好职工特岗和因病提前退休工作的通知》1号文件,规范本市特殊岗位(工种)和因病或非因公(工)伤残提前退休工作,切实维护职工的长远利益。
按照国务院规定,我国职工退休年龄实行全国统一标准,即男职工年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事有毒有害、特别繁重体力劳动、野外、井下、高寒高温等特殊岗位作业,累计达到国家规定年限的职工可以提前五年退休(俗称“特岗退休”)。即男职工55岁、女职工45岁。同时,对职工因病或非因公(工)不能从事正常工作,经鉴定完全丧失劳动能力的,男年满50周岁、女年满45周岁,可以办理提前退休手续(俗称“病退”)。
据调查发现,个别企业和部门把特岗和病退当作分流安置富余职工的渠道,通过采取制作虚假档案、病例等手段,实施各种违法违纪行为,社会上个别人以包办提前退休手续等手段,实施诈骗等违法犯罪行为,聚敛钱财非法牟利。为此,三部门在1号文件中要求,严禁编造虚假信息为职工申报特岗或病退。严禁把特岗和病退当作企业解困、分流职工的途径。各医疗机构要规范病历管理,如实提供病历资料、诊断证明以及相关化验检查报告,要协助有关部门按照卫生部《医疗机构病历管理规定》,做好病历资料核查工作。医师应当在亲自诊查患者后,按规定如实出具医疗证明文书。市卫生行政管理部门将加强对各医疗机构管理和监督,对发现弄虚作假行为的医师,按《医师法》给予相应处罚,情节严重的,吊销其《医师执业证书》。
今年本市特岗、病退的申报、审核、鉴定、结论下发等将实行网络化管理,接受社会监督。本市各级监察部门今年将重点加强对特岗、病退工作的监督检查,强化责任追究,对徇私舞弊、权钱交易、包办提前退休等各种违法违纪行为,将按有关规定严肃处理,并通报全市;对因失职、渎职行为给社会造成不良影响、侵害人民群众利益的公职人员,依照法律法规严肃处理。