为落实温家宝总理上月在博鳌亚洲论坛期间提出的五项重要对台举措，中共中央台办、国务院台办主任王毅在17日上午举行的首届海峡论坛大会上宣布了八项具体方案。

　　一、推动大陆企业赴台投资。商务部、国务院台办17日正式发布《关于大陆企业赴台湾地区投资或设立非企业法人有关事项的通知》，明确大陆企业赴台湾地区投资的办理程序。大陆主管部门近期将有序组织电子、通讯、生物医药、海洋运输、公共建设、商贸流通、纺织、机械、汽车制造业等行业的骨干企业赴台投资考察，依据双方确定的优先领域，进行企业洽商与项目对接，推动赴台投资取得实际进展。我们还将鼓励和支持符合条件的大陆机构、企业单独或与台资企业合作，在台湾举办培训会、洽谈会、展览展销会、商务合作等活动。

　　二、扩大对台产品采购。大陆主管部门将组织农产品采购团，于今年上半年和下半年两次赴台采购水果、蔬菜、水产品及农产加工品。大陆还将由有实力的企业组成采购团，于今年5月、6月、7月三次赴台，洽商采购台湾工业消费品、日常生活用品、食品深加工产品和特色工艺商品。我们还将支持和帮助台湾在大陆举办促销活动。

　　三、鼓励和支持有条件的台资企业拓展大陆市场并参与大陆扩大内需的基础设施和重大工程建设。大陆各地台办将会同有关主管部门为台资企业提供协助，推荐符合资质的台资企业参与当地基础设施和重大工程建设。大陆主管部门也将尽快提出参与企业资质和台湾相关专业人士资格认定的具体办法。

　　四、增加大陆居民赴台旅游。本着健康有序、规范管理的原则，逐步扩大大陆居民赴台旅游规模，增加赴台旅游人数，进一步促进两岸旅游双向交流，今年内争取超过60万人次赴台。

　　五、推动协商建立两岸经济合作机制。大陆方面愿意以积极和开放态度，与台湾方面商谈签署符合两岸经济发展需要，具有两岸特色的经济合作框架协议。大陆方面将加快基础研究与准备程序，并愿以适当方式与台方就此进行接触交流，增进相互了解，争取尽早展开正式商谈。

　　六、进一步向台湾居民开放专业技术人员资格考试项目。新增统计、审计、价格鉴证师、社会工作者、国际商务、土地登记代理人、环境影响评价工程师、企业法律顾问、注册安全工程师、勘察设计领域的注册结构工程师和注册土木工程师等十类共11个项目。

　　七、加强两岸农业合作平台建设。大陆方面在原有批准设立11个台湾农民创业园基础上，新增设立福建莆田仙游、福建三明清流、安徽巢湖和县、江苏淮安淮阴4个台湾农民创业园。

　　八、许可台湾地区律师事务所在福州、厦门两地试点设立分支机构，从事涉台民事法律咨询服务。

　　惠台政策助力海西发展

　　17日在厦门举行的首届海峡论坛大会上，中共中央台办、国务院台办主任王毅宣布了八项惠台新政策，包括推动大陆企业赴台投资、扩大对台产品采购、加强两岸农业合作平台建设等内容。

　　与会人士指出，作为两岸人民交流的先行先试区域，海峡西岸经济区有望发挥后发优势，通过强化对台合作来加快经济发展，促进两岸关系走向互利共赢的良性轨道。

　　先行先试与“后发先至”

　　王毅表示，海西经济区作为两岸人民交流合作的先行先试区域，将在对台经贸、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面的交流合作中，实行更为灵活、更为开放的政策。

　　中共福建省委书记卢展工在大会上表示，未来将加快产业升级，着力推进两岸产业对接集中区、农业合作试验区、现代林业合作实验区的建设，建立两岸区域性金融服务中心、海峡西岸物流中心和两岸旅游合作机制，落实先行先试精神。

　　兴业证券研究员张亿东认为，今后每年举办一次的海峡论坛，将成为两岸商贸往来的催化剂。未来福建省经济将迎来新一轮的快速发展，相关的贸易、物流、航空、港口、机场、高速公路、房地产以及商业零售等产业景气有望提升。

　　中国国民党副主席朱立伦表示，近年来福建经济快速发展，但人均GDP与珠三角、长三角地区相比仍有一定差距。未来海西经济区应争取发挥“后发先至”效应，利用新观念、新产业带动海峡两岸经济的发展。

　　朱立伦表示，20年前的第一代台商通过加工贸易促进了珠三角发展，10年前的第二代台商以电子信息产业为重点带动了长三角发展，第三代台商绝不会缺席海西经济区发展。两岸在生物科技、新能源、精致农业、医疗、文化创意和观光旅游等产业上拥有非常多的共同点，要加强合作。

　　多措施力推海西发展

　　除了八项惠台新政外，在本届海峡论坛上还宣布了一系列旨在促进两岸交流，加快海西经济区发展的政策措施。比如，交通运输部发布促进两岸海上直航的9项新措施，各省市旅游部门签署了《打造“小三通”黄金旅游通道合作宣言》等。

　　福建省交通厅厅长李德金表示，福建省将加大投资力度，加快厦门、泉州、湄洲港等基础设施建设力度。未来在两岸货运直航的基础上，尽快启动滚装客轮的开通。对于是否将福州平潭县作为两岸自由贸易区，仍在积极研究和推动。

　　目前已有多个部委和央企与福建省政府签署了支持海西经济区发展的政策文件或协议。比如，国台办支持闽台电子信息、机械、石化、纺织、制鞋、冶金、制造业基地建设，支持发展对台小额贸易;海关总署将海峡西岸与珠三角、长三角、环渤海并列为4个重要区域之一，为海西建设提供全方位支持；交通运输部提高补助标准，支持福建高速公路建设。

　　业内人士指出，未来还可通过税费减免等形式吸引台商投资、促进两岸经贸政策对接，加快海西经济区基建和区域整合等措施，促进海西经济区发展。有专家提议，在海西经济区选择适当地区建立“金融特区”，促进两岸金融交流，也可以成为落实先行先试政策的亮点。