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天津日报:四项补贴帮助企业稳定岗位
面对金融危机的冲击,河北区政府进一步完善企业帮扶机制,深入企业办实事、解难题,做到企业有难不撒手、企业无事不插手。河北区劳动局为企业发展提供多方面的服务,对困难企业不裁员不减员的给予社保、培训、岗位、求职“四项补贴”,给予阶段性降低医疗、失业、工伤、生育缴费率和缓缴养老保险的“四降一缓”扶持政策,帮助困难企业稳定岗位、稳定就业。
日前,河北区460家企业向社会做出郑重承诺:2009年努力做到“一个不变,两个不减”,即增长目标不变,稳定岗位不裁员、不降薪,构建和谐劳动关系,促进就业稳定。“信心比黄金更重要。”据了解,这460家企业的承诺将稳定10万名职工就业,这些企业家们的信心将温暖10万个职工的家庭。
北京日报:北京银行个体户小额贷款额度提至10万元
在本市出台稳定就业扩大就业的六项措施之后,北京银行昨天宣布,该行结合政策需求,对首次申请个体工商户类小额担保贷款的额度从5万元提高到8万元,再次申请贷款额度提高到10万元。同时还将首推对促进北京地区就业安置工作有突出贡献的劳动密集型企业提供贴息贷款。
北京银行表示,该行提供包括小额担保贷款、留学人员创业贷款、文化创意企业贷款等在内的多款有针对性的特色产品,为处于创业初期的企业和个人提供融资支持。该行还将对小额担保贷款等创业类贷款开辟绿色审批通道,以流水线快速作业方式办理贷款的受理及发放。
据北京银行透露的数字,作为北京市独家承办小额担保贷款的商业银行,截至2009年3月末,该行已累计发放小额担保贷款近6000万元,共700多笔,并累计为企业及个人申请贴息资金近120万元,共帮助1100余人实现了创业与再就业。
解放日报:上海推六项举措惠及市民就医
《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案》已经公布,上海将如何贯彻落实,推出符合市情的配套措施?市卫生局局长徐建光昨天透露,本市正遵循国家方案和上海特点相结合、系统设计和重点突破相结合、政府主导和发挥市场机制作用相结合、尽力而为和量力而行相结合、提高群众满意度和调动医务人员积极性相结合五项原则,按照市委、市政府的总体部署,深入调查研究,加快制定本市深化医药卫生体制改革的配套方案。目前,市发改委、卫生、财政、医保等部门已开展有关调研,方案初步形成后将广泛听取市民群众和社会各界的意见、建议。
改革开放30年来,上海医药卫生事业始终坚持以改革为动力,以创新求发展,公共卫生体系建设不断加强,覆盖城乡的医疗服务体系基本形成,医疗保障制度基本实现全覆盖,药品供应保障体系不断完善,医学科技发展和人才队伍建设成效显著,本市医药卫生各项工作走在全国前列。
徐建光表示,上海将借鉴国际先进经验,从我国国情和上海市情出发,通过深化医药卫生体制改革,进一步强化政府在发展医药卫生事业中的主导作用,充分体现医药卫生事业的公益性,保障全体市民的基本医疗卫生需求。政府将不断加大对医药卫生事业发展的投入,注重体制机制的改革创新,着力建设和不断完善医药卫生事业全面协调可持续发展的制度保障,形成惠及全体市民的基本医疗卫生制度,确保卫生服务能力和市民健康水平持续改善提高。
据了解,根据国家医改方案总体精神,按照市委、市政府的统一部署,近期上海将推出一系列举措,让市民群众在看病就医方面得到更多实惠。
一是打造“1560”就医圈,进一步提高医疗卫生服务的可及性。加快实施“5+3+1”工程,在郊区新城和人口导入区新建5家三级医院(分别位于宝山顾村、南汇临港、嘉定新城、浦东曹路和闵行浦江),提升3家区县中心医院(奉贤、崇明和青浦)能级,迁建1家三级医院(金山医院);继续加强郊区基层卫生网络建设,全面完成社区卫生服务中心(分中心)、村卫生室标准化建设,落实新建居民区医疗机构公建配套,使广大市民在15分钟内可到达社区卫生服务机构,60分钟内可到达三级医院,使老百姓看病更加便捷。
二是深化公立医院改革,进一步体现公立医院的公益性。坚持维护公益性质和社会效益,建立科学规范的公立医院管理体制、运行机制和监管机制。不断加大对公立医院的投入力度,增强医疗服务能力,提高医疗服务质量和水平。本市将探索建立若干个医疗联合体,以区域为基础,纵向整合三级医院、二级医院和社区卫生服务中心医疗卫生资源,通过医保预付、学科人员的纵向整合,全面提升区级医院及社区卫生服务中心医务人员的医疗服务能力和技术水平,强化双向转诊制度,构建起有序的就医秩序,提高医疗资源利用效率。
三是完善医师培养机制,不断提高医务人员技术水平。将建立完善的住院医师、专科医师、全科医师、乡村医生和院前急救人员培养体系,对社区卫生服务中心和二、三级医院的医生,特别是住院医生进行规范化、标准化培养,在全市统一的平台上集中化培训,不断增强医生的临床经验和学术水平,让常见病、慢性病的患者更加放心地到邻近的社区卫生服务中心或区级医院就诊。
四是深化公共卫生体系建设,促进基本公共卫生服务均等化。新的医改方案中,首次确立了基本公共卫生服务均等化这一目标。上海将进一步完善基本公共卫生服务包,覆盖本市户籍人口和外来常住人口,实现基本公共卫生服务均等化;加强全人口的预防保健和疾病预防控制工作,努力确保免疫规划接种率、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率等公共卫生民生指标始终控制在历史较好水平。
五是完善药品供应保障体系,有效减轻群众就医费用负担。上海将在国家基本药物目录的基础上,按照安全、有效、必需、经济的原则,结合实际制定本市基本药物补充目录。基本药物纳入基本医疗保险支付范围,报销比例明显高于非基本药物,某些基本药品免费供应,大大减轻群众的就医经济负担。
六是实施基于市民电子健康档案的卫生信息工程,让广大市民共享卫生信息化成果。计划通过3-5年时间,建成覆盖全市医疗卫生机构的信息网络和信息共享平台,促进各级各类医疗卫生机构的信息共享和业务协同,向广大居民提供连续、动态、终身的健康服务。届时,各医院的检查可以通过网络传输,患者在一家医院检查后,全市各医院都认可,有效减少由于医疗资讯信息不能共享而造成的重复检查、过度治疗等。
重庆日报:重庆出台外贸投资“三十八条”
加快设立重庆进出口信用担保公司、推动国际贸易人民币计价结算在渝试点、对出口活畜、活禽、水生动物全额免收出入境检验检疫费……昨日,11家市级和中央在渝单位联合发布《重庆市对外贸易及外商投资便利化措施》,抛出了38条新政策(以下简称“三十八条”),为企业对外贸易和外商在渝投资打造更便利的服务环境。
十一部门联手出牌
“金融危机的深化蔓延,进一步导致国际市场需求萎缩,我市外贸和利用外资遇到前所未有的困难。”市外经贸委主任李建春称,今年前两个月,我市进出口额同比下降超过三成,外商直接投资项目数、合同外资、实际使用外资同比也分别下降34.78%、57.77%、21.78%。
为化解危机,市委、市政府要求市级有关部门和中央在渝单位结合重庆实际,研究对外贸易及外商投资便利化的具体措施。
“涉及部门有11家之多。”李建春透露,2月上旬,相关市领导又专门召开座谈会,对各部门提出的具体措施进行认真研究,最后由市政府办公厅汇总形成了新的“三十八条”。
据称,这是我市有史以来推出的最大规模的支持政策。
重庆有望试点“人民币结算”
“企业在金融危机中所受影响,除订单减少外就是融资和结算难。”李建春称,加大金融支持是“三十八条”的重中之重,有14条之多。
为鼓励银行机构支持中小企业发展,人民银行重庆营管部将通过对银行落实中小企业信贷支持政策跟踪评估等方式,把为中小企业提供流动资金贷款作为一项重要指标,对银行机构进行考核。同时,鼓励银行开展出口退税账户托管贷款、贸易融资等涉外信贷产品创新。
对于国际贸易结算难题,重庆外汇管理局负责人在接受记者采访时表示,企业在与国外客户签订合同时,可以采用人民币来确定产品价格,这样,可以避开汇率波动造成的损失。
同时,目前我市已向中央提出申请,将重庆纳入以人民币贸易结算试点的城市。如果成功,重庆将成为西部首个外贸以人民币贸易结算试点的城市。而目前,我国仅批准了珠三角、长三角针对港澳和东盟地区的对外贸易以人民币计价结算。
设立出口风险基金
“三十八条”还首次提出,我市将设立出口风险基金,帮助渝企抵御外部风险。李建春表示,鼓励企业利用出口信保降低贸易风险。而对企业投保出口信用保险,也将给予最高50%的补贴。
此外,今年将成立注册资金达10亿元的重庆进出口信用担保公司,充分发挥其融资担保功能,为加工贸易转移和工业园区提供支持。目前,该工作已由中国进出口银行和市国资委联合加速推进。
李建春透露,作为“三十八条”的重要内容,我市还将对重庆外经贸融资担保有限责任公司资本金增资5000万元,使其总资金达到1亿元,其对企业的融资担保费补贴也提高到70%。
中国出口信用保险公司重庆营业部表示,尽管金融危机下出口风险增大,该部今年将不缩小承保规模,不提高保费费率,继续接受海外订单投保,并打破国别投保限额。
部分出口检验检疫费减免
因“三十八条”而获益的还包括农产品和茧丝绸出口企业。重庆市出入境检验检疫局负责人表示,为减轻企业的出口成本,我市将全面减免出口农产品的相关收费。
比如,从即日起,我市出口的活禽、活畜、水生动物将全额免收出入境检验检疫费。对其他农产品,出入境检验检疫费将减半收取。而对我市向外出口较多的绸缎、棉纱等部分初级纺织品以及出口服装等,出入境检验检疫费将只按30%收取。
此外,对出境的样品、展览品和礼品也将免收检验检疫费。