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天津日报:天津成全国重要航空航天产业基地
-大飞机、直升机、无人机、新一代运载火箭、卫星、空间站,本市航空航天产业从无到有,成为全国重要的航空航天产业基地
-预计到2011年,航空航天产业将形成400亿元的规模
-新一代运载火箭项目研制成功后,将满足我国未来30至50年发展空间技术及和平利用空间的需要
随着大飞机、直升机、无人机、新一代运载火箭、卫星、空间站等一批高端化高质化高新化的航空航天项目两年多时间先后落户本市,本市航空航天产业实现了从无到有,成为全国重要的航空航天产业基地。预计到2011年,航空航天产业将形成400亿元的规模。
项目是科学发展的重要支撑。2007年,随着空客A320总装基地和新一代运载火箭产业化基地项目开工建设,本市航空航天产业发展拉开了序幕。作为重点培育发展的高新技术产业,本市高起点、高水平地制定了航空航天产业规划,提出了产业发展的方向、目标和空间布局,在滨海新区打造航空航天产业基地。按照“三个一批”的要求,围绕构建产业链,形成产业聚集,市经委、国防科工办、保税区、开发区、高新区落实“五紧盯”,加大招商引资力度,紧盯中国航天科技集团、中国航天科工集团和中国航空工业集团三大国内航空航天巨头,主动出击,多次走访,高层推动,重点跟进,相继成功引进了无人机、直升机、卫星、空间站等一批高水平的研发和产业化基地项目,总投资达200多亿元。同时,集中全市力量,创造条件,全力支持项目加快建设,确保早投产、早见效,形成新的经济增长点。由空中客车中国有限公司、中国航空工业集团、保税区共同投资的空客A320系列飞机天津总装线项目2007年5月开工建设,2008年8月开始首架飞机总装,目前,第7架A320正在组装,首架5月试飞,6月交付使用。由中国航天科技集团投资45亿元的新一代运载火箭产业化基地于2007年10月开工建设。第一代运载火箭研制成功后,将具备地球同步转移轨道最大运载能力14吨,近地轨道最大运载能力25吨,可以完成近地轨道卫星、地球同步转移轨道卫星、太阳同步轨道卫星、空间站和月球探测器等各类航天器的发射任务,将满足我国未来30至50年发展空间技术及和平利用空间的需要。
龙头大项目的建设,吸引聚集了西飞、贵航等一大批航空航天产业的关键零部件和相关配套的企业,使本市形成了飞机制造及维修、飞机零部件及机载设备加工、通信导航设备、航空复合材料、飞机大部件、飞机驾驶模拟器、航空救生器材、航空煤油化工、航空电子仪表、机场照明、消防器材等门类较为齐全的航空制造产业;形成了火箭制造装配、卫星设计及制造、空间电源、卫星广播通信、卫星导航、卫星遥感、惯导设备、红外与激光导航、太阳能发电、加固计算机、卫星有效载荷、太空育种等门类齐全的航天制造及应用产业。
全系列航空产业和高端航天产业发展,不仅使天津成为中国航天科技集团、中国航天科工集团和中国航空工业集团重要的研发转化和产业化基地,而且填补了本市航空航天产业的空白,壮大了高新技术产业的规模,推动了工业结构进一步迈向高端化高质化高新化,极大地提升了工业的发展水平。
北京日报:困难企业即日起可申请三类稳定就业补贴
——市人保局解读稳定就业扩大就业六项措施
继上月市政府公布稳定就业扩大就业的六项措施后,昨天,市人力资源和社会保障局下发《关于支持企业稳定就业岗位有关问题的通知》(京劳社就发〔2009〕57号)和《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》(京劳社就发〔2009〕58号),对困难企业申请稳定就业岗位补贴、社会保险补贴和培训补贴等备受关注的问题进行解读。即日起,符合条件的企业可开始申请上述三项补贴。岗位补贴和社会保险补贴的补贴期限最长不超过12个月,培训补贴最长不超过6个月。
●什么样的企业可申请补贴
什么样的困难企业可以申请三类稳定就业补贴?《通知》中明确了对困难企业的界定,应同时具备四个条件:即企业和职工依法参加失业保险并履行了缴费义务;受金融危机影响,生产订单或销售额同比下降30%以上;面临暂时性生产经营困难,已采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等稳定就业岗位措施;2009年以来未裁员或裁员不超过职工总数的5%。
●困难企业按实际待岗人数申请补贴
符合条件的困难企业可以申请稳定就业岗位补贴和社会保险补贴。岗位补贴每人每月562元;社会保险补贴按2008年度职工月平均工资标准计算,补贴额约为每人每月670元。这样算下来,人均月补贴额将达1230元左右。
企业申请稳定就业岗位补贴和社会保险补贴按本企业实际待岗人数计算,并不是所有职工。而待岗人数按两部分合计总数:其一是企业安排职工待岗并签订待岗协议的人员,按100%计算人数;另一部分是因企业生产不足而采取轮班作业方式的人员,按轮班作业总数的50%计算。
即日起至今年底,劳动部门均可受理审批企业稳定就业岗位补贴和社保补贴。补贴期限最长不超过12个月;首期拨付一律为3个月,之后根据企业生产经营状况再行核定。
●享受补贴期间企业不得裁减职工
困难企业申请补贴时,需向上级企业或注册地区县劳动和社会保障局进行申请,并提交9项材料包括:困难企业稳定就业岗位补贴和社会保险补贴申请审批表;经社保经办机构确认的参加失业保险人员名单;经企业工会或职工代表大会通过的稳定就业岗位实施方案;企业与职工签订的待岗协议的复印件;企业法人营业执照复印件;企业资产损益表复印件;申请补贴时上个月职工工资发放表、会计凭证复印件;生产订单减少或销售额下降的说明材料以及企业声明。值得一提的是,企业作出要求企业在申请补贴时,作出真实提供各项材料的声明,以及在享受补贴期间不因企业原因与职工解除劳动合同的承诺。“该声明将在网上公布,接受社会的监督。”市人保局负责人介绍。
据介绍,在享受补贴期间,企业不得裁减职工。如企业违规操作或违反承诺,职工或社会各界均可向其上级部门或各级人保部门举报。对违反规定虚报冒领补贴的、违反承诺裁减员工的,将由市人保局、市财政局责成初审部门负责追回全部资金,构成犯罪的,依法追究相关人员的刑事责任。
●审批时限缩短至10个工作日
整个审批分为初审和审批两个阶段。“审批时限从过去的20个工作日缩短至10个工作日。”该负责人说,其中,区县劳动和社会保障局,市属国有、国有控股集团公司为初审单位,要求在5个工作日内完成初审;市人力资源和劳动保障局负责审批工作,要求在5个工作日内完成审批并下达批复。据悉,为使企业及时拿到相应补贴,将实现即批即拨。
●失业人员培训机构公开招投标
《通知》还指出,再度扩大参加免费培训的失业人员范围。包括在就业服务机构办理了登记手续,取得《北京市城镇失业人员求职证》的本市城镇失业人员和取得《北京市农村劳动力转移就业证》的农村转移就业劳动力,每年可在市人保局公布的具有资质的培训机构参加一次免费职业技能培训或创业培训。
承担培训任务的机构按照“先培训、后补贴”的原则,在培训结束后,根据开展职业培训的人数、培训质量和就业效果,按季度向所在区县劳动部门提出职业培训补贴申请。
对于该类机构的认定,市人保局表示,所有有学历教育的中等教育学校及高职都可报名,将根据培训职业(工种)和职业培训的实际,以公开招投标或资质认定等方式由劳动保障部门确定。据悉,首批约50家机构将于近日公布。
●双达标机构可获全额补贴
根据实际培训人数,按照人均1100元的标准给培训机构补助。为保证效果,《通知》规定,对于失业人员培训机构,职业技能培训合格率达到90%(职业资格培训以取得《国家职业资格证书》为准;非等级培训以取得《结业证书》为准;特种作业培训以取得《操作证》为准)、就业率达到60%的,按《补贴标准目录》的标准给予全额补助。培训合格率未达到90%或就业率未达到60%的,按《补贴标准目录》标准的60%给予补助。
对于创业培训补贴,根据实际培训人数,按照每人2400元的标准进行申请和补助。培训合格率达到80%的(以取得《创业培训合格证书》为准),按补贴标准的40%给予补助;培训合格率未达到80%的,按补贴标准的20%给予补助。培训后一年内,经后续跟踪和开业指导,创业成功率达到30%的(以培训后取得营业执照为准),按补贴标准的60%给予补助;创业成功率不足30%的,按补贴标准的20%给予补助。
解放日报:创业板 沪上“小巨人”跃跃欲试
酝酿已久的创业板有望开启,面对这一重大利好消息,沪上有实力的科技型企业已摩拳擦掌跃跃欲试。昨天从上海市火炬高技术产业开发中心获悉,在全市已认定的科技小巨人(培育)企业中,有一家已确定进入创业板,还有多家正在积极准备中。
火炬中心有关负责人介绍,2007年市科委和市经委联合推出科技小巨人工程时,就已考虑优质小巨人企业的上市问题。因此在制订小巨人考核指标时,有意识引入一些和日后上市相关的元素。事实上要成为“小巨人”,其门槛与创业板相比“有过之而无不及”。可以说,创业板作为高成长性、高科技企业的又一条融资渠道,科技小巨人企业将在其中发挥“生力军”作用。火炬中心今后在考核验收小巨人(培育)企业时,可能把上市情况作为跟踪考核内容之一。
不过,有上市潜力不等于可以立即上市。市高新技术成果转化服务中心联合市创业投资协会,日前深入43家成长型科技企业走访调研,发现至少有10余家企业具备创业板上市潜力。但这些企业对于具体的准备工作仍相当茫然。由于缺乏熟悉资本市场运作的专业人才,有的企业甚至遭遇不良中介机构的“忽悠”。
针对这一问题,市高新技术成果转化服务中心牵头,联合一批诚信度高的有资质券商、会计事务所、律师事务所及投资公司,共同成立了科技企业改制上市公共服务平台,将为拟上市的科技型企业免费提供公益性辅导,以专题培训、个案辅导等方式为企业答疑解惑。据了解,一般资本在1亿元左右的企业,上市前支付给券商、审计、评估和律师等的费用不少于500万元。相比于企业自己盲目地找券商做上市辅导,由公益性机构出面,先进行免费的前期辅导,看看企业是否具备上市条件,能使中小企业少花冤枉钱,少走冤枉路。
业内人士提醒,登陆创业板并非人人适合,充足的资金和符合现代企业制度规范的内部管理结构,是上市的前提。其次必须客观看清创业板利弊。对于上市后带来的公司事务透明化、高风险性,以及创业者可能失去控股权等情况,需有所准备。
重庆日报:新增中央投资辐射带动作用显现 拉动GDP增长1%
中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组3月31日抵渝检查工作。市长王鸿举、副市长童小平昨日向检查组汇报工作时表示,2008年新增中央投资对重庆经济增长的辐射带动作用已经显现,我市正紧密衔接去年和今年的新增中央投资工作,提升投资项目效果,为实现经济平稳较快发展提供重要支撑。
王鸿举在汇报会上表示,党中央、国务院出台扩大内需促进经济增长的政策措施后,我市深刻领会中央精神,按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,统一认识,坚决迅速贯彻中央的决策部署,及时将资金落实到位,监督掌握项目实施进展。
王鸿举说,从今年的经济运行情况看,2008年新增中央投资辐射带动作用也在重庆显现,1—2月份,全市累计完成固定资产投资340.06亿元,同比增长36.2%;主城九区房地产销售增长22.3%;餐饮、娱乐等部分行业税收大幅提升。预计3月份的GDP增幅将超过1月份和2月份。
王鸿举要求我市相关部门积极主动,全力配合中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组的检查工作,确保新增中央投资资金用好用实。
童小平代表重庆市政府向中央检查组汇报。
去年,国家发改委下达我市新增中央投资计划27.7亿元,加上中央在渝项目投资15.1亿元,国家共安排我市新增中央投资42.8亿元。2008年新增中央投资计划涉及的项目总投资约673亿元,新增投资计划97.05亿元,截至今年3月底已完成新增投资计划的72%,预计到4月底将基本完成。在新增中央投资计划的快速实施带动下,我市经济下滑势头初步得到遏制,测算显示,去年新增中央投资可拉动重庆GDP增长约1个百分点,直接新增就业岗位近2万个。
据介绍,今年我市将把扩大内需作为促进全市经济增长的长期战略方针和根本着力点,紧紧抓住国务院3号文件带来的政策机遇,围绕“促增长、扩内需、调结构、惠民生”工作主线,结合“五个重庆”建设任务,精心对接中央投资计划。截至3月底,国家发改委已下达我市新增中央投资计划30.38亿元,加上中央在渝投资项目7亿元,今年国家共安排我市新增中央投资37.38亿元。
目前,市发改委已在规定时间内将资金转下达到区县和项目业主。下一步,我市将继续贯彻落实中央扩大内需的战略部署,充分发挥中央投资带动作用,促进“暖冬计划”的顺利实施;多渠道安排好各项配套资金,加快推进项目建设。同时,全面加强组织领导,切实强化监督检查。
中央检查组组长、中央纪委驻工商总局纪检组组长石见元表示,重庆对去年新增中央投资的落实完成情况良好,目前的工作措施和安排是有效得力的,将为完成今年的计划打下坚实基础。他说,为保证项目、资金安全和干部廉正,在接下来的检查工作中,将与重庆形成合力联动检查,严格执行纪律。