编者按

　　国家统计局公布的数据显示，2008年前三季度全国城镇单位在岗职工平均工资为19731元，比上一年同期增加3056元，同比增长18.3%。其中北京市最高，在岗职工平均工资为39663元。

　　然而，该数据的真实性却招致了不少人的质疑，部分网友留言：“我怎么没感觉到自己工资涨了这么多？”

　　日前，国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林就“职工平均工资”问题接受了新华网的专访。

　　统计局：职工平均工资数据可信

　　但在统计方式上仍存在不少问题需要改进

　　“近年来我国职工平均工资增加的速度越来越快，尤其是到了本世纪以后，每年几乎都是以两位数的速度在增长。”国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林日前就“职工平均工资”问题接受新华网专访时表示。

　　平均工资的真实性、合理性，以及统计口径、方式等话题最近成为热点。部分网友质疑，为什么统计数字跟我们在生活当中的实际感受有这么大的出入呢？

　　对此，冯乃林以及许多专家表示，平均工资的统计数据肯定是真实的，但在统计方式上仍存在不少问题需要改进，未来将逐步增加私营单位的工资统计，以增强数据的全面科学。

　　冯乃林明确表示，这些数据不可能造假。之所以人们的实际感觉和统计数据不太一致，可能是因为两方面原因。一来，根据国家统计局的规定，城镇单位主要包括国有、集体、三资企业，民营和个体等企业人员并没有统计在内，而这些人的工资恰恰比较低；二来，统计的“应发工资”与职工最终拿到手的“实发工资”是有区别的。“根据国际惯例和我国的实际情况，职工工资总额统计的是税前工资，也就是说，还包括了单位代扣、代缴的职工个人应交纳的社会保险金和个人收入所得税等，以及单位以实物支付的部分劳动报酬。”冯乃林说。

　　统计局：当务之急是增加私营单位工资统计

　　国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林日前表示，目前的统计中确实还存在着不少的问题需要改进，“我们认为，当务之急是增加私营单位的工资统计。”

　　据了解，国家统计局为了加大民生统计的真实性，已经连续两年试行了私营企业工资调查，取得了较好的结果，但也存在着许多严重影响调查质量的问题。

　　“例如，私营单位新增、倒闭、转产等变化频繁，每年约变动30%以上；另外，私营企业往往管理不规范，统计基础薄弱，特别是较小的私营单位，会计制度不健全，我们很难得到真实准确的统计数据。”但冯乃林在接受访谈时强调，尽管存在着诸多的困难，国家统计局仍会尽快制订好方案，将私营单位工资统计列入制度，这对提高平均工资数据的全面准确具有非常重要的意义。

　　专家：统计口径、方式仍待改进

　　相关数据显示，2006年北京地区约有60%以上的居民收入达不到平均工资，2007年北京地区约有57.4%的人，工资在平均线以下。

　　对此，中国人民大学统计学院院长金勇进教授指出，所谓职工平均工资就是将所有不同地区、行业、部门人员的工资取一个平均数。它只能在大体上反映总的趋势和水平，但往往也会抹杀一些局部的现象或结构性问题。

　　以行业间差别为例，根据国资委统计评价局在2006年编写的一份统计年表显示，石油石化、煤炭、通信、交通运输、电力等12家企业员工工资是全国平均工资的3到4倍，如果加上工资之外的各种福利待遇，实际收入差距可达5倍乃至10倍。

　　此外，在同一行业或企业间，管理者和普通员工之间的薪资往往也是相差甚远。此前据媒体报道，某知名企业的老总年薪总额高达六千万元。按照目前的统计方式，他与一千名零收入职工的平均年薪为近六万元。对此，新华网友“流浪的风”特地在论坛上贴了一首打油诗来反映这种统计方式的不合理，“张家有财一千万，邻居九个穷光蛋。平均起来算一算，个个都是一百万。”

　　金勇进因此建议道，“未来统计数据除了要有总量的平均外，还要有一些结构性的数据，最好能就不同的地区、行业、部门做一些更为细致的分类，让人们的收入增长状况能够详细地在统计报表中清晰地体现出来，这样大家的种种疑问可能会减小一点。”