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天津日报:天津八项举措应危机 为困难企业参保减负17亿元
天津市劳动保障部门认真落实市委九届五次全会提出的“保增长、渡难关、上水平”的总要求,坚定信心、迎难而上,谋划早、应对快,采取一系列服务企业发展的有力措施,全力以赴渡好稳定就业关,在去年11月出台稳定就业局势的“十项措施”的基础上,昨天,市劳动和社会保障局、市财政局又出台了八项具体政策,使减轻企业负担、减少失业人员、稳定就业岗位的措施落到实处,减轻企业参保负担17个亿,帮助生产经营困难的企业渡过难关,减小危机影响。
减轻企业负担的八项措施,主要包括支持困难企业稳定就业岗位和减轻企业社会保险缴费负担两个方面。对困难企业采取在岗培训、轮班工作、调整工时等办法稳定员工队伍,实现不裁员、少裁员的,从失业保险金中给予岗位补贴、在岗与技能培训补贴、社会保险补贴和求职补贴;2009年,在保证参保人员社会保险待遇水平不降低的前提下,综合调整各项社会保险参保缴费政策。
八项措施的具体内容:
一是给予岗位补贴。按企业在岗培训、轮班工作、调整工时等办法安置的职工人数,给予每人每月500元、3至6个月的岗位补贴,补贴人数为企业正常生产经营情况下在岗职工总数的50%以内。
二是给予在岗与技能培训补贴。企业组织职工开展在岗培训所需资金按规定从企业职工教育经费中列支,不足部分按企业实际支付的在岗培训费给予补贴,最高额度人均300元。开展技能培训的,按照社会岗位需求程度和职业资格等级,给予不同标准的补贴,补贴标准由市劳动保障部门和市财政部门另行制定。
三是给予社会保险补贴。困难企业与本单位大龄职工续订无固定期限劳动合同的,按照续签人数和社会保险最低缴费基数,给予3至12个月的养老、医疗、失业三项社会保险补贴。
四是给予求职补贴。企业停产期间组织职工积极求职的,按照每人每月500元的标准,给予1至3个月的求职补贴。
五是阶段性降低困难企业四项社会保险缴费费率。2009年对困难企业暂时下调基本医疗、工伤、失业、生育等四项社会保险缴费费率。基本医疗保险,企业缴费费率由9%部分降至8%。参加大病统筹医疗保险的(含个人窗口缴费),缴费费率由6.3%降至5.3%;工伤保险一类行业基准费率由0.5%降至0.4%,二类行业基准费率由1%降至0.8%,三类行业基准费率由2%降至1.6%。继续实行浮动费率;失业保险企业缴费费率由2%降至1%。生育保险费率由0.8%降至0.5%。
六是困难企业可暂缓缴纳养老保险费。企业暂时无力足额缴纳养老保险费的,向市劳动保障部门提出缓缴申请。市劳动保障部门会同财政部门进行审核,报市政府批准,可暂缓缴纳企业应缴部分,缓缴期限暂定为2009年内的6个月。市社会保险经办机构应当与经核准的企业签订缓缴及补缴协议,并可以要求企业提供担保、抵押。缓缴期间,企业应继续按月申报应缴的养老保险费,缴费记录连续计算。缓缴的养老保险费不计收滞纳金。
七是暂不调整社会保险最低缴费基数。2009年,城镇企业单位和职工缴纳基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险最低缴费基数仍为1260元;城镇个体户和灵活就业人员养老保险最低缴费基数仍为1360元;城镇个人医疗保险缴费基数仍为1895元。2009年困难企业不能按照上年度职工月平均工资缴纳社会保险费的,经职工代表大会或职工大会讨论通过,可按上月职工工资申报核定缴费基数。
八是实行农民工医疗工伤综合保险。对本市招用农民工的各类企业,可按2%的费率,先行参加农民工医疗工伤综合保险,农民工个人不缴费。参保人员按规定享受相关医疗和工伤待遇。同时,为帮扶企业渡过难关,营造更加宽松的发展环境,劳动保障部门将实施稳定企业劳动关系的服务政策。重点是妥善解决困难企业经济补偿金支付问题,健全劳动关系调处机制。
北京日报:2012年7座新城实现与中心城轨道连接
随着今年轨道交通房山线、昌平线、顺义线、门头沟线陆续开工建设,到2012年,北京城周边的7座新城将均有轨道交通线与中心城相连。这是记者昨天从北京市发改委召开的新闻发布会上了解到的。
4座新城轨道交通今年开工
北京市发改委昨天表示,房山线、昌平线、顺义线、门头沟线的规划建设方案已基本确定,2009年将陆续开工建设。
据了解,目前连接通州新城的地铁八通线已投入使用。亦庄线、大兴线已全面开工建设,预计到2012年,7个新城全部实现与中心城的轨道交通连接,为市民往返中心城与新城提供新的选择,对促进北京城市空间结构和功能布局优化调整也具有重要作用。
今年,北京还将继续建设马西路南延(至大兴)、回昌东路(至昌平)、阜石路二期(至门头沟)、广渠路二期(至通州)等一批新城与中心城联络通道。
11座新城滨河森林公园将建
北京市发改委表示,目前11个新城滨河森林公园总体思路、建设方案及目标已基本确定,近期将全面组织实施。
北京力争用两年时间,也就是到2010年,为每座新城建设一处有水有林的滨河森林公园。新城滨河森林公园是以穿城或环城水系为主线,充分利用河道两侧滩地、荒地,建设具有休闲服务功能的带状城市森林公园。公园建成后免费向社会开放。建设新城滨河森林公园是本市经济社会进入新的发展阶段的要求,也是高标准、高起点、高水平建设新城以及完善全市森林格局的需要。
新城滨河森林公园以种植乡土树种为主,注重种植结构,既有高大乔木,也有低矮灌木,还有林间绿地。按生态理念整治河道,合理利用水面。
6座新城高品质再生水厂开工
北京开发利用再生水,既能解决污染排放问题,又能为城市河道景观提供生态水源,实现资源利用、污染减排和环境改善相结合,一举多得。
截至目前,北京已建成密云、怀柔、平谷、亦庄、顺义等5座高品质再生水厂,新城每天再生水生产能力达到24万立方米。近日,门头沟、延庆和昌平等3座新城再生水厂已陆续开工,标志着本市水源地新城再生水厂实现全部开工建设。此外,今年房山、大兴、通州3座新城再生水厂也将开工建设。
到2010年,北京将实现每个新城至少建成一座高品质再生水厂,相当于为每个新城建成一座来水稳定的中型水库。
新城区域性医疗中心建设启动
记者了解到,大兴区人民医院急诊抢救中心及教学楼工程建设已完成,预计今年3月可投入使用。房山区良乡医院门急诊综合楼项目正在建设,门头沟、平谷、密云、昌平等区域性医疗中心即将开工建设,怀柔、通州、顺义等区域性医疗中心已获得立项批准,计划今年下半年开工建设。延庆县医院改扩建工程项目正在进行前期工作。
到2010年底,10个远郊区县区域性医疗中心力争全部竣工并投入使用,项目建成后,可进一步提升远郊区县基本医疗服务能力和水平,大大改善市民就医环境,有效缓解远郊区县医疗设施配置相对不足和设施条件落后的问题。
另外,按照规划,“十一五”期间10个新城将建设20所以上名校分校(包括小学、初中、高中等多种形式)。目前,全市共启动建设了19所名校分校。
解放日报:市政府十大实事公布 续增50万个就业岗位
昨天,市政府新闻发言人陈启伟在例行新闻发布会上公布的今年要完成十件实事,从市民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,更加注重多为市民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
一、新增就业岗位50万个,其中农村富余劳动力非农就业岗位10万个;完成外来农民工职业技能培训10万人;推进本市农民纳入养老保障体系工作,使全市农村户籍人员养老保障覆盖面达到98%。
二、综合改造2600万平方米多层旧住房;综合整治1000万平方米高层旧住房,整修清洁重点范围、重点路段和重点区域8300万平方米建筑外立面。
三、完成城市道路车行道750万平方米、人行道200万平方米、高速公路和普通公路350公里、外环线以内苏州河桥梁及铁路跨线桥的综合整治;统一规范全市门弄楼牌设置,使世博会场馆周边道路、重点道路门弄楼牌完好率达100%,其他区域完好率达95%以上。
四、以改善农村农民生活环境为重点完成郊区县100个村庄改造;完成郊区县2000户农村低收入户危旧房翻建、修缮。
五、新建40处社区公共运动场;完成12座老公园改造;在中心城区新增120座公共厕所。
六、为21万名老人提供居家养老服务,对其中12.6万名生活困难且需照料服务的老人给予政府服务补贴;新增养老床位1万张;新建老年人日间服务中心50家;新设100个社区老年人助餐服务点。
七、完成426家村卫生室、43家社区卫生服务分中心及5家社区卫生服务中心标准化建设,实现800所村卫生室新农合医疗实时报销;完成3.5万名“红十字”救护员和35万名群众性现场初级急救培训。
八、在郊区县新建50所幼儿园;完成50所农民工子女学校办学设施改造并纳入民办教育管理。
九、在600家标准化菜市场建设食品安全信息查询系统;完成100万个家用液化气等危险化学品气瓶的电子标签标识;对50万农民工进行安全生产培训;通过政府购买服务方式在102个街道、镇推行社区综合保险,使全市所有街道、镇实现社区综合保险全覆盖;在9100个居民小区配置“社区民众安全防护应急箱”。
十、依托现有为农服务载体建成800个“农家书屋”;实施“千村万户”农村信息化培训普及工程,在郊区县完成3万人培训和30万人宣传普及;对30万名重点行业从业人员、学生等开展迎世博礼仪培训。
重庆晨报:政协委员语惊四座 在石柱创建个“渝中新区”
市政协委员毕麦昨天的建议,语惊四座:将石柱西沱镇划给渝中区,让渝中区在那里创建一个“渝中新区”。
毕麦称,他的这份提案,目前已审查立案。毕麦承认,目前这种大胆的建议,石柱的领导也很有兴趣。但是,“还没有跟渝中区接洽,不知道渝中区究竟是什么态度。”
毕麦说,渝中区仅18平方公里,却有70万人口。不论从哪方面看,渝中区都显得“太挤了”。
他分析了渝中区目前的情况:“经济优势强,但更多依赖第三产业。渝中区的生存和发展空间,被周围的几个区包围、肢解,很容易形成一个‘经济孤岛’。”毕麦说,再过20年,甚至100年,渝中区的发展空间究竟在哪?
“不能被18多平方公里困死,也不能在第三产业这一棵树上吊死。”毕麦说,关于渝中区走出去创建“渝中新区”的建议,他在市政协三届一次会议上就提过。
毕麦说,在石柱西沱镇创建“渝中新区”,应该是双赢的局面。“把拥挤的渝中区解放了,而且可以在‘渝中新区’内承接产业转移。同时,可以通过‘渝中新区’,带动石柱甚至整个渝东北的发展,符合统筹城乡的要求。”
毕麦说,按他的设想,可将渝中区的各种资源、资金、技术、人才、高科技等优势,转移到“渝中新区”。享受渝中区招商引资政策进来的项目,也可不再在渝中区“打挤”,可布置到“渝中新区”。
他也考虑到一个因素:项目等可能就是冲着渝中区来的,不是冲“渝中新区”。“在‘渝中新区’,也享受渝中区的政策。今后交通改善了,物流、人流、信息流、资金流这些都不是西沱镇的发展障碍。”毕麦如此解释。
毕麦介绍,设置“渝中新区”,不需增加任何行政人员编制,直接分流人员就行。机构设置上,可比照主城区的工业或农业园区,设立管理委员会。