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今年我国税收总收入虽然保持了较快增长,但下半年增长却明显乏力。昨日国家税务总局公布了我国今年前11个月的税收总体情况,其中总收入完成52000.75亿元,比去年同期增长20.2%,增速比去年回落了14.4个百分点。
对于增速回落的原因,国家税务总局表示,国民经济增速减缓的现状导致增值税和企业所得税等主体税种增速放缓。其他和税收直接相关的宏观经济指标的增速也出现了不同幅度的回落,有的甚至出现负增长,导致个人所得税、进口税收、营业税等税种增速回落或负增长。
其次为“保增长、扩内需”等调控目标而出台的税收政策的减收效应集中显现。例如,年初出台的新企业所得税法、提高个人所得税费用扣除标准等税收政策,下半年以来,又密集出台了若干项减税政策。
此外,造成上半年税收收入过快增长的企业所得税汇算清缴、2007年下调出口退税率和提高证券交易印花税税率的翘尾等一次性特殊增收因素,下半年却不复存在。
数据显示,1-11月,国内增值税增收占税收收入总增收额的29.5%,企业所得税增收占增收总额的28.1%,进口环节税收增收占增收总额的16.9%,营业税增收占增收总额的11.5%。因而表明流转税、所得税仍为主要增收税种。
值得注意的是,7月份开始,企业所得税增速较上半年增速大幅回落,其中,11月份企业所得税收入完成188.18亿元,同比下降7.2%,比去年同期增速(561.3%)回落了568.5个百分点。专家分析,外需急剧下降和成本上升等因素导致企业效益下滑是减收的主要原因。1-8月全国规模以上工业企业实现利润同比增长19.4%,与去年同期高达37%的增速相比大幅回落,9月份至今利润下滑状况更是愈发恶化。