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辽宁日报:民营经济撑起辽宁“半壁江山”
民营经济,在30年前绝对是个陌生的词汇。 1978年,辽宁全省个体工商户不到5000户,从事着修鞋、修自行车等服务;集体企业只有3.1万户,企业年收入为22.1亿元,增加值不到5亿元。 30年后的今天,我省民营经济规模已占全省经济总量的“半壁江山”。
从1979年我省批准注册首批个体工商户,1984年4月批准全国首家私营企业营业执照开始,全省民营经济走过了从小到大、新世纪以来进一步做强的发展历程。到2007年,全省民营企业实现增加值5800亿元,占全省经济总量的52.6%;民营企业从业人员达982万人,占全省就业人口的76%;上缴税金690亿元,占全省税收的39.3%。
改革开放的30年,是辽宁民营经济大发展的30年。
沈大民营经济带率先崛起
浏览近年全国县域经济百强榜可见,辽宁入榜者皆出自沈大沿线地区,瓦房店、海城、普兰店、庄河、大石桥等榜上有名。原因在于,沈大沿线地区有一大批民营企业家的发展史几乎与改革开放的30年同步,他们主导了沈大民营经济带在省内的率先崛起。
1984年,就是辽宁在全国率先向私营企业颁发营业执照这一年,大连市旅顺口区三涧堡镇畜牧助理韩伟毅然辞去公职,和妻子许淑芬贷款15万元,在东泥河村建起了饲养10万只鸡的大型养鸡场。当时,建设工地上几十辆卡车一字排开,建材堆成小山,这阵势,在当地农村多年没有出现过,吸引众多的乡亲们前来观看。
也是这一年,大石桥市(时称营口县)青花峪村二组组长王守彬,在仔细研究了托人抄来的省委1979年下发的《关于大力发展社队企业的决定》后,满怀“不再土里刨食,办企业挣工资”的梦想,带领二组农民建起两座竖窑,并注册了青花镁矿。
从此,韩伟和王守彬分别向创办韩伟集团、青花集团,让产品走出国门的更高境界迈进,并且后来都如愿以偿。其实,在沈阳、辽阳、鞍山、营口、大连“一线贯通”的民营经济带上,还有许多佼佼者,如鞍山西洋集团年营业收入达200亿元;大连万达集团、辽阳忠旺集团、大连机床集团营业收入均超过100亿元。大杨集团年出口服装金额达43亿元,成为全国最大的服装出口企业。这些企业率先崛起于辽宁,勇闯国内国外两个市场,敢与国内外强手比高下,一直是省内民营企业的榜样。
带动全省县域经济全面提速
统计数据显示:1978年,辽宁非国有企业固定资产投资不足3亿元;而到2008年,全省民营企业完成固定资产投资可达4750亿元,是1978年的1583倍。这一成果是30年来全省上下团结一心共同努力取得的。
进入新世纪,尤其是2006年以来,省委、省政府连续出台加快县域经济发展的若干政策,扩大了15个县域经济发展重点县的管理权限,扶持10个经济欠发达县加快发展。全省县域经济很快呈现出“结构改善,发展加快,活力增强,效益提高”的良好态势。今年上半年,全省44个县(市)平均生产总值38.6亿元,同比平均增加7.7亿元。其中28个县(市)的增幅超过20%;11个县(市)财政收入增幅超过50%;24个县(市)的增幅在30%至40%之间。
在民营经济的强力驱动下,全省县域经济发展全面提速。今年上半年,沈阳“三县一市”主要经济指标增幅均高于全市平均水平,规模以上工业增加值增幅达60%,高于城区35%;大连5个县(市)区增加值总量已占全市经济总量的73.8%。此外,抚顺县、清原满族自治县上半年上交的税金分别增长62%和112%;黑山县木制品加工企业已发展到59家,2007年实现工业总产值7亿元,今年上半年各项指标同比均以50%以上速度增长;凌源市、建平县的铁矿采选业正在成为区域经济发展的支柱力量。
全力奔向产业集群新高度
辽宁民营经济发展的30年,可分为“前12年”、“后18年”两个阶段。第一阶段,全省乡镇工业已覆盖40个工业行业中的39个门类。第二阶段,针对乡镇企业、城镇集体经济发展速度减缓、效益下降等问题,全省持续实施经营机制及产权制度改革,实现了全省民营企业的大发展。
“从2009年开始,可看作全省民营经济发展的第三阶段,全省民营经济将全力奔向产业集群新高度。 ”省中小企业厅领导预测,到2008年底,全省有望实现民营产业集群116个,企业达1.36万个,接纳逾百万人就业。沈阳、大连、鞍山3市产业集群经济总量占全部产业集群经济总量的53.1%;营口、辽阳、锦州、盘锦、葫芦岛5市占39.9%;其他6市仅占7%。
目前,民营产业集群已遍布全省各地,其中法库陶瓷、康平塑编、沈阳于洪家具、瓦房店轴承、岫岩玉器、铁岭橡胶等基本实现了系列化配套、产业成链、公共服务良性运转。各地发展产业集群形成了招商引资增量型、龙头企业带动型、优势产业扩张型、专业市场先导拉动型和新型产业引擎、城市整体搬迁型等类型。
辽宁民营经济30年的发展,生动地展示着一个老工业基地迈向全面振兴的辉煌。
大众日报:山东省棉花收购市场提前进入“严冬”
籽棉价格一路下滑
地里的最后一茬棉花,已摘过整整一个月,天气已逐渐变冷。
比天气更冷的是棉市。受全球经济危机影响,我省纺织业出口萎缩,进而影响到棉花收购市场,使我省棉市提前进入“严冬”。
10月本应是棉花收购的高峰期,但今年10月以来棉花收购市场一片萧条。与去年同期相比冰火两重天。
据山东省棉花协会调查,德州地区到10月底收购量仅占产量的25%左右,而往年的比例在40%以上;菏泽地区情况更严重,到10月底绝大部分收购企业还没有开工,许多已开工的企业也是收收停停,因为价格一直在跌。武城、惠民、嘉祥等地籽棉价格最初收购价格为3元/斤,近日收购价格跌落到2.4元/斤左右,有的甚至在2.3元/斤以下。而去年价格是基本稳定在3元/斤左右。武城等地的棉农感叹:“这个价格连成本也不够,还不如种粮食。”
虽然对棉价不满意,但由于担心还会继续下跌,部分棉农也只能无奈出手。
纺织用棉大多省外采购
说棉花不能不说纺织业。
据山东省棉花协会会长郭明泉介绍,今年全省植棉面积1420万亩,比去年增加10万亩,棉花总产在100万吨以上,而我省用棉约在400万吨。
郭明泉说,山东纺织业从上个世纪末开始进入了高速发展期, 2007年纱产量达到了560.96万吨,9年间增长了近9倍。近年我省纱、布产量均居全国第一位。
近几年来,依托原料等各方面的优势,山东已迅速崛起了一批生产规模大、科技含量高、创汇能力强、拥有一流先进设备的纺织企业,全省棉纺织产业已走上了集群发展的轨道,形成了一批在国内外有影响力的品牌企业,魏桥、即发、如意、鲁泰、兰雁等纺织服装园已颇具规模。
在纺织企业呈现集团化发展的同时,一批小规模的纺织企业也如雨后春笋,迅速发展起来,全省有一部分县(郓城、夏津、高密等)的纺织企业数量众多,纺纱能力超过100万纱锭,纺织行业已成为当地税收的主要来源。以郓城县为例,截至2007年底,全县共有棉纺织企业193家,最大的纺织企业是10万纱锭,小厂只有几千纱锭,以生产低支纱为主,2007年全县纺织企业上交税收占全县税收近一半。2007年度,在全国纺织行业遭遇诸多困难普遍不景气的情况下,山东纺织企业仍保持了相对稳定的发展态势。
进入2008年后,全国纺织企业遇到了前所未有的困难,劳动力成本大幅提高、资金短缺、产品出口不畅等问题至今还没有得到根本解决,目前金融危机更让纺织企业雪上加霜。未来趋势,现在还难以预料。
郭明泉分析,基于山东纺织企业在前些年已形成的产业成集群、设备和技术整体上比较先进、管理经验丰富等优势,在新一轮竞争中,山东的纺织企业将居于比较有利的地位,只要经济大环境不出现重大变故,年度棉花需求量将可能正常,棉市有望回暖。
“正规军”打不过“游击队”
籽棉价格下滑,既有全球经济危机,纺织业出口严重萎缩导致需求不振的原因,更与棉花流通的状况密不可分。
省供销社有关负责人表示,国内棉花流通行业陷入了企业过度泛滥、市场过度竞争的局面;国内棉花流通领域是“正规军”打不过“游击队”, 3000家棉花流通企业中,规模小、技术低、管理差的企业占了近2/3 ,严重制约了行业的健康发展。
省棉麻公司信息中心经理吴海芳向记者介绍,近年来,国家对棉花生产和消费环节的宏观调控政策比较得力,越来越成熟,但对棉花流通环节缺乏政策支持。在整个棉花产业链中,流通环节必不可少,起着“蓄水池”的作用,这些年来,棉花流通企业经常处于被两头挤压的局面,加之不公平竞争的影响,致使许多规模较大、正规的企业陷入困境,这对整个棉花产业的发展极为不利。
吴海芳认为,棉花流通业现已成为棉花产业中最为脆弱的环节,也是最容易被冲垮的行业,目前在国际竞争中处于劣势。在刚刚过去的棉花年度,许多棉花流通企业再一次遭到重创,现在可以说是举步维艰。种种迹象表明,在今后一个不长的时期,棉花流通企业和纺织企业一样,整个行业比较彻底的大洗牌已在所难免。
对山东的棉花流通企业来说,现阶段正处在生死攸关的转折点上,可以说机遇和挑战同在。一方面,山东的地域优势十分突出,山东作为棉花产量约占全国1/7,用棉量约占全国1/3以上,每年约300万吨的供需缺口为涉棉企业提供了广阔的经营空间;另一方面,由于产能严重过剩,竞争激烈,加之包袱沉重,很多企业陷在困境中艰难度日。
河北日报:到2010年124家重污染企业搬出市区
从省环保局今天召开的新闻发布会上获悉,按照近日省政府办公厅印发的《河北省城镇面貌“三年大变样”环保行动计划》,到2010年,全省城市建成区内不符合功能定位的重点污染企业将全部完成搬迁改造任务,共涉及企业124家。
《行动计划》明确了124家污染企业的搬迁时限、442个污染减排项目、169个基础设施项目的完成时限:2008年年底前,31家重污染企业完成搬迁或关闭,228个污染减排项目和47个基础设施项目完工;2009年年底前,17家重污染企业完成搬迁或关闭,154个污染减排项目和64个基础设施项目完工;2010年底前,76家重污染企业完成搬迁或关闭,60个污染减排项目和58个基础设施项目完工。
《行动计划》就城镇空气质量、水环境质量、废物处置和污染物排放等各项目标做了明确要求。
到2010年底,城市空气质量达到国家环境空气质量二级标准,其中,二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物浓度年平均值达到环境空气质量标准二级标准;灰尘自然沉降量达到灰尘自然沉降量环境质量二级标准;全年达到和好于二级标准的天数达到310天。
集中式饮用水水源地水质达标率达到100%(湖泊、水库型水源地暂不考核总氮指标)。河流城市市区段(含近岸海域环境功能区)水质达标率达到水环境功能区要求。城市污水处理率≥80%,其中秦皇岛、唐山、沧州等沿海城市≥85%。
城市生活垃圾处理率≥70%,工业固体废物处置利用率≥80%。按照要求,建成危险废物、医疗废物集中处置中心,危险废物处置率达到100%,规模以上医疗卫生机构医疗废物全部实现统一收集、集中安全处置。实施生活垃圾资源化、无害化处置工程,建立起完善的生活垃圾收集、运输、处置、回收网络。
北京日报:北京科技服务业增加值同比增23.5%
北京市发改委昨天公布,本市高技术产业总体形势保持较好。1至9月份,本市高技术产业实现工业增加值1651.7亿元,增长17%。其中科技服务业增长加快,实现增加值500.2亿元,同比增长23.5%,增速达2005年以来最高水平。
在高技术产业统计口径中,还包括信息服务业和高技术制造业。1至9月份,本市信息服务业增长平稳,实现增加值760.1亿元,同比增长17.6%,增速稳定。高技术制造业实现增加值391.43亿元,增长8.6%,高技术产业占GDP的比重达到21.8%。
今年前3季度,北京市高技术产业发展呈现以下特点:高技术产业经济效益良好。截至8月底,信息服务业实现利润301亿元,同比增长194.3%;科技服务业实现利润169亿元,同比增长高达222.1%。
中关村部分科技园区企业收入保持快速增长。截至8月底,中关村科技园区高新技术企业实现总收入6027.7亿元,同比增长23.5%,利润总额达443.8亿元,同比增长32.5%,其中丰台园和德胜园等园区收入和利润实现较快增长。
北京经济技术开发区投资保持增长。1至8月份开发区完成工业总产值1396.1亿元,实现利润196亿元。从投资来看,北京经济技术开发区招商引资和项目投资额均保持较快增长,其中合同外资金额增速达134.1%。
高技术产品出口依然增长。高技术产品出口受人民币汇率升值和国际经济下滑的影响,1至8月份,本市高技术产品完成出口130.1亿美元,同比增长14.9%,增幅有所回落。
今年以来,本市着力于环境建设,高技术产业发展环境日益完善。今年2月,国家发改委批准北京建设综合性国家高技术产业基地,重点围绕信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源等产业领域发展。本市中小企业创业投资引导基金也已启动,信用再担保公司成立。
天津日报:24项硬指标建设天津生态市
从市政府有关部门获悉,本市2008—2010年生态市建设行动计划日前出台。
推进生态市建设,按照重点区域引领示范,重点分项同步跟进两个层次展开,高标准、高质量完成国家环保部制定的天津市生态市建设24项硬指标。
高起点高水平高标准推进中新生态城建设,到2010年建成3平方公里的起步区,使其成为国家建设生态文明的示范基地,具有世界影响力、能复制、能实行、能推广的资源节约型、环境友好型的城市典范,充分发挥中新生态城的引领作用。
到2010年,市中心区和滨海新区核心区(塘沽区、汉沽区、大港区)10项指标率先达到国家生态市指标要求;环城四区、三县二区实现本区县规划的阶段目标;全市总体达到2010年生态市建设阶段指标要求。
改善水环境质量,中心城区水环境质量达到功能区标准,中心城区周边地区基本消除黑臭水体。提升城镇污水处理能力和水平,提高再生水利用率,确保饮水安全。
改善空气环境质量,中心城区杜绝客运车辆冒黑烟现象。扬尘和机动车尾气污染得到有效控制,全市环境空气质量达到二级或好于二级标准天数的比例达到85%。
提高固体废物综合利用水平。全面实现固体废物的资源化、减量化、无害化。推进国家级循环经济试点建设,实现我市循环经济试点城市2010年的阶段目标,为2012我市建设成为国家循环经济试点城市奠定基础。
保护生态环境。逐步恢复湿地生态系统的生态特性和基本功能,保护生物多样性,努力改善城市盐渍化土地的生态特性,初步形成布局合理、功能齐全、城乡一体化的绿化系统。
改善农村环境质量。农业面源污染及畜禽养殖业污染得到有效控制,环境基础设施得到改善,确保农村饮用水安全。
2008年中新生态城正式开工建设,启动实施“三水一泥”环境污染治理项目,到2010年建成3平方公里的起步区;2010年市中心区和滨海新区核心区(塘沽区、汉沽区、大港区)10项指标率先达到国家生态市指标要求;环城四区、二区三县达到本区县规划中2010年阶段目标。
山西日报:太原海关出台12项措施促增长
为有效应对当前国际金融危机对我省经济发展带来的不利影响,今天,太原海关新一届党组出台支持山西扩大内需促进经济增长12项措施,确保山西进出口企业渡过难关。
今天发布的12项措施中特别提到要促进我省加工贸易转型升级,一是联系沟通政府相关部门,积极采取措施,充分利用政策缓冲期,力争把因国家政策调整给我省企业带来的影响降至最低;二是配合地方政府向国家有关部委提出申请,对技术先进、环保达标、国内领先的龙头企业利用国外资源开展加工贸易给予优惠政策;三是向海关总署建议实行加工贸易区域差别管理,对中西部地区实施加工贸易给予政策倾斜和优惠;四是改革加工贸易监管模式,简化深加工结转和外发加工程序,引导和鼓励企业整合资源、调整产业结构、延长产业链,不断推动我省加工贸易转型升级。
同时,太原海关承诺建立协调工作机制,加强与政府、企业的联系沟通,支持开放型经济比较集中的地区地方政府申请设立海关机构,方便当地企业办理进出口业务;实行大客户协调员制度,开展量体裁衣式的个性化服务,对重点建设项目、重点涉外企业优先报关、优先装卸、优先验放。
内蒙古日报:内蒙古解除部分商品及服务实行的临时价格干预
内蒙古自治区发改委12月8日发出通知,解除对部分重要商品及服务实行的临时价格干预措施。
通知要求,对列入《内蒙古自治区关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》中实施临时价格干预措施的重要商品及服务,解除其中对成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉、乳品、鸡蛋、饲料豆粕及其他重要商品及服务实行的临时价格干预措施,由经营者自主定价。液化石油气价格仍按现行价格管理办法执行。
通知要求,各盟市价格主管部门要认真做好解除临时价格干预措施的相关工作,确保市场平稳。要加强价格监测预警,密切关注曾经列入临时价格干预范围内的商品市场和价格变动,强化对市场供求和价格变动情况的监测分析,对可能引发市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题随时向当地党委、政府和自治区价格主管部门报告,及时采取措施,确保市场稳定。要集中组织开展市场价格检查和巡查,严肃查处串通涨价、变相涨价、价格欺诈、散布涨价信息、哄抬价格等违法行为,维护正常的市场价格秩序。
通知要求,各盟市价格主管部门要积极配合有关部门,采取有效措施,积极组织好曾列入临时价格干预措施的粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等重要商品的货源,进一步完善粮食、猪肉、食用植物油等重要商品的储备制度,保障市场供应,做好应对价格异常波动的预案,确保重要商品供应不断档、不脱销。要加强正面宣传引导,适时发布重要产品供求和价格信息,正确引导市场预期和经营者、消费者的价格行为,促进市场价格保持基本稳定。