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周五出台的《成品油价税费改革方案》征求意见的亮相,给了多日来沸沸扬扬的国内市场一颗定心丸。尽管这个方案已经在一定程度上将部分炼油的利润收归国家,但国内炼油企业仍然有“厚利”可图。业内人士预计近期仍将会有大幅下调成品油价格的公告出台。
很明显,税费改革方案仅涉及定价机制的调整,消费税也好,燃油税也好,都是炼油利润在石油公司与国家之间的一次再分配。由于终端销售价格不变,对老百姓来说没有直接影响。
而成品油价格的调整则是石油公司与消费者之间利益的调配。对于石油公司来说,当前国内的成品油价格对应原油价格约为85美元,但国际原油价格已经跌破了45美元,炼油的毛利率之高已经达到前所未有的水平。此前中石化人士曾对本报记者表示,炼油毛利在3.5美元上下,就可以保持盈亏平衡了。相对应地,国内消费者最近几个月则不得不承担“高价”成品油。
业内人士认为,税费改革方案出台的时机很好、税额合理,但不能把石油公司因此减少的利润视作“下调油价”。“价内征收”的1元钱消费税,对石油公司来说每升油只是减少了7、8毛钱的利润,这比起炼油可以赚得的“厚利”来说远远不够。
根据中石油的说法,从11月起至今炼油已经有两个月在盈利了,并且随着原油价格下跌,毛利率还在不断提高。
推动国内消费、保增长是当前经济工作的目标,降低终端成品油价格可以降低经济运行成本,刺激消费,还给炼油行业一个正常、健康的发展环境。
业内预期,成品油价格还有下调15%的空间,即再下调超过1元钱。因为调整成品油价格不需要公示,预计近期发改委可能会突然发文下调油价。而这种先调税后调价的方式有利于当前市场的稳定。
国内成品油定价方法的改进,理论上的确是价改的一大进展,但更多的不确定性仍摆在管理层面前:由参考新加坡、鹿特丹、纽约三地成品油价格改为根据原油价格波动进行成本加成,固然是进一步与国际市场接轨,但给炼厂多大的“合理利润”,则是一个无法回避的问题;同时,以什么样的频率来“同步”调整国内油价,在《方案》中也未看到明确的说法。
因此有业内人士认为,从本质上来说,政府指导国内成品油价格的局面尚未有根本性的改变。
对于石油公司来说,现在的处境愈发被动起来。一方面,炼油如此高的利润率成为众矢之的,却又随时可能因油价调整而终止,同时消费不旺导致库存积压严重,加工量降低。
另一方面,上游勘探开采业务已经与上半年不可同日而语。上半年,即使在上缴了高额的特别收益金,上游板块仍然能收获可观的收益。如今油价已经快回到40美元的征收线以下,“暴利”眼看成为“过去式”。
上游盈利能力下降与炼油盈利的不确定性,将给石油公司业绩带来不确定性。(中国证券报)
明年中国成品油价下调约13%
上周五晚间,发改委、财政部等四部委同时公布的《成品油价税费改革方案》(征求意见稿),意味着我国将在明年1月1日下调汽、柴油价。分析机构认为,若以几个主要地区的93号汽油作为参考,明年油价的实际下调幅度约在13%~14%。
据这份意见稿披露,在不提高成品油价格基础上,我国汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。
这段表述的含义为,未来油价可能的操作方式是:明年降低油价,低出的部分,由燃油税补上。油价的下降幅度,其实是汽、柴油每升降低的0.8元和0.7元。
长江证券分析师在其分析报告中指出,燃油税的开征方案,意味着在保持现行油价不变基础上,对成品油零售价进行了结构调整。如果将油价分解为基础油价和燃油消费税两部分的话,那么假设成品油零售价为每升6元,油价的下调幅度为13.8%。
《第一财经日报》测算得知,以北京地区的93号汽油每升6.37元计算,在基础油价基础上,本次新方案可以看出,明年1月1日北京这一品种的油价,实际的下降比例为12.9%。
由于各地的汽、柴油零售价格并不一致,其他地区、不同品种的汽油价格下降比例也会与北京不同。比如,长沙93号汽油零售价格每升是6.1元,因此假设我国汽柴油价格在未来1个月内不动,税费改革后,长沙地区的汽油价格实际下降了13.5%。上海的93号汽油价格每升降价的比例为13.6%。
也有分析人士指出,我国可能在明年1月1日调低油价,也就是看到的挂牌油价会下降。(第一财经日报)