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河北日报:石家庄未来将建7条轨道交通
2015年左右,省会市民出行就可以乘坐轨道交通了。11月21日已通过专家审查的《石家庄市综合交通规划(2008-2020年)》提出,未来石家庄将建7条轨道交通线路,总长度208公里。《规划》提出,石家庄远景轨道交通线网采用“放射+网状”结构,共有7条线路构成。其中轨道1号线、2号线、3号线为骨干线,5号线、6号线、7号线为外部连接线,4号线为填充线。中心城区轨道线路网密度与香港基本相当。
据了解,规划建设的1号轨道线为鹿泉至东部新城中心区;2号线为植物园至高新技术产业开发区;3号线为正定至西山组团;4号线为正定东部新区至主城区东南副中心;5号线为石家庄东站至藁城;6号线为串联栾城、窦妪,衔接2号线、4号线南部端点;7号线为正定旧区至正定国际机场。
轨道交通系统将按四个阶段分期实施。第一个阶段:2015年左右建成快轨1号线局部(中华大街至高新区北部中心区)、2号线局部(中山路至石家庄新客站东部商务区),形成首期轨道交通线路(石家庄新客站东部商务区经中山路至东部新城北部中心区),发挥对石家庄新客站地区、东部新城中心区开发的支撑作用,有效增强中山路沿线的城市功能聚集。线路全长约18公里。
第二个阶段:快轨1号线、2号线向两端延伸,有效增进新火车站地区、中山路地区、东南副中心、新城中心区城市功能的聚集。
第三个阶段:建设快轨3号线(西山至正定),向西延伸快轨1号线至鹿泉组团,2号线至植物园,并利用2号线衔接经济技术开发区,于2030年左右形成面向都市区一体化的轨道交通线网基本骨架。
第四个阶段:建设快轨4号线及5号线、6号线、7号线,形成促进石家庄都市区充分一体化发展的新型轨道交通线网骨架。
北京日报:单位招一失业者最高获年补万元
记者昨天从市劳动和社会保障局获悉,2009年本市将加大对单位招用失业人员的引导力度,通过综合采取各项政策措施,力争使单位招用比例占失业人员就业人数的50%以上。本市劳动保障部门鼓励用人单位招用城镇失业人员的优惠政策同时出台。
八成失业人员希望单位就业
单位招用失业人员这一就业方式,用工双方的权利、义务均通过劳动合同书予以明确,并受法律保护,劳动者对工作期限、工资薪酬和其他福利待遇有明确的预期,较灵活就业、自谋职业具有明显优势。
实际上单位就业也是失业人员首选的就业方式,据城镇登记失业人员求职意向显示,80%以上失业人员希望到单位就业。失业人员到单位就业实现了稳定就业,又增加了收入,得到了社会保障,解决了后顾之忧;对单位来讲,降低了人工成本,充实了力量;对政府来讲,鼓励失业人员实现单位就业,是实现社会充分就业的主要途径,是失业人员分享社会经济发展成果的最稳定渠道,有利于减轻社会负担,有利于经济持续健康发展。
补贴包括社保和工资性补贴
劳动保障部门新近出台的鼓励用人单位招用城镇失业人员的优惠政策,主要包括社会保险补贴、工资性岗位补贴。其中社会保险补贴,是政府为鼓励用人单位招用城镇登记失业人员并按规定为其缴纳社会保险费后,给予用人单位的资金补助。社会保险补贴标准是以本市上一年度职工平均工资的60%为基数,养老、失业、基本医疗保险费分别补助20%、1.5%和9%,社会保险补贴期限为3至5年。
而工资性岗位补贴是为了降低用人单位招用城镇失业人员的用工成本,政府给予用人单位的资金补贴,主要用于职工工资、福利、劳保及社会保险方面的开支。工资性岗位补贴为每人每年3000元,最长补贴3年。
按规定,招用城镇登记失业人员的企业事业单位、国家机关、社会团体、个体工商户及各类用人单位均可享受这些补贴政策,享受社区公益性就业组织专项补贴以及国家机关、事业单位中财政已安排单位缴纳社会保险费的人员除外。
每招一人最高每年补贴万元
单位招用不同类型的失业人员享受的补贴主要有以下几种:一是单位招用五类人员3年以上可享受最高1万元补贴,这五类人员包括:女满40周岁和男满50周岁以上的城镇登记失业人员(简称“4050”人员)、中重度残疾人、城市低保人员、零就业家庭人员、初次来京的随军家属签订1年及以上期限劳动合同的,招用这五类人员在合同期限内可享受3至5年的社会保险补贴;签订3年及以上期限劳动合同的,在合同期内给予最长不超过3年的工资性岗位补贴。各项补贴累计,单位每招用一名这样的失业人员,每年可享受的补贴将超过1万元。
二是除国家限制的广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧以外的商贸、服务型企业,招用女满35周岁、男满40周岁以上的城镇登记失业人员,签订1年及以上期限劳动合同的,在合同期限内能享受最长不超过3年的社会保险补贴。
三是各类用人单位招用城镇登记失业1年以上的人员,签订3年及以上期限劳动合同的,在合同期内给予最长不超过3年的工资性岗位补贴。
社保补贴“先缴后补,一年一补”
社会保险补贴采取“先缴后补,一年一补”的方法,也就是说用人单位招用符合条件的失业人员,按规定办理招聘备案手续,并且按时足额缴纳和代扣代缴各项社会保险费,履行劳动合同每满1年后,于次月1日起30日内向单位所在地区(县)劳动保障部门提出申请,最长不得超过12个月申请期限。
天津日报:高新区出台五项政策支持主导产业快速成长
据悉,天津高新区为支持主导产业迅速发展,支持重点高新技术企业快速成长,切实增强自主创新能力,结合高新区发展特点和企业不同阶段的需求,近日出台扶优扶强政策。政策将于12月6日起实施,有效期至2013年12月5日。
据了解,扶优扶强政策鼓励企业加大研发投入,鼓励企业建立技术中心和研发机构,从事与企业主营业务相关的产品和技术研发。对于销售收入1000万元到1亿元、收入增速连续两年40%以上或上一年当年增长100%、设有研发机构、具有明确的企业发展战略的企业,予以研发经费最高20%的支持,每年不超过100万元。对于销售收入1亿元到10亿元、上年收入增速40%以上、设有研发机构、具有明确的企业发展战略的企业,予以研发经费最高20%的支持,每年不超过200万元。对于销售收入10亿元以上、上年收入增速30%以上、设有研发机构、具有明确的企业发展战略的企业,予以研发经费最高20%的支持,每年不超过300万元。
扶优扶强政策鼓励企业重视人才、引进高端人才、留住人才,对企业中税前年薪超15万元、担任如副总经理及研发中心主任级别以上关键职务、签订有5年以上劳动合同的高级管理人才和高级技术人才,予以个人所得税留区部分额度内的奖励,支持方式为前4年按50%比例奖励,第5年按100%奖励,并一次性补齐前4年超额部分。企业不满足筛选条件的年份,不享受当年奖励。提前离职或者解除合同的,不予补齐差额部分。
扶优扶强政策鼓励企业投资属于高新区主导产业、处于行业领先地位的新项目,引进全新的产品、技术、工艺和管理。对经过核准备案并新增投资超过5000万元的项目予以优先申报各类国家和市级项目资助。对没有获得国家和市级项目资助的,高新区按项目执行情况予以10%到30%的贷款贴息奖励,最高不超过200万元。
扶优扶强政策鼓励企业通过行业内并购(包括纵向并购和横向并购)方式提高经营规模和盘活区内其他企业的闲置生产能力,对于并购规模超过5000万元的,并购期间所用资金予以最多不超过一年的贴息支持,贴息额最多不超过500万元。
扶优扶强政策鼓励企业积极纳税,对年纳税总额增幅超过高新区华苑产业区平均增幅的企业,其上缴企业所得税、营业税、增值税地方实际留成部分超500万元的奖励50万元,超1000万元的,奖励100万元,超2000万元的,奖励200万元,超3000万元的奖励300万元,以此类推。
据介绍,高新区将根据主导产业发展规划和企业经营情况,每年编制高新区《重点企业发展计划》和《小巨人企业成长计划》,确定当年重点培育和关注的企业对象。根据筛选条件在列入两个计划的企业中筛选出优质企业,给予政策支持。目前力神电池、曙光计算机、西门子、赛象等7家高新区优秀企业与高新区签订目标责任书。高新区将通过政策的实施,集中优势资源,培育一批龙头企业和新的经济增长点,带动更多企业与高新区共同发展,今后将根据企业发展需求,出台更多支持政策,为企业创造更加良好的发展环境。
辽宁日报:沈阳着力提升中心城市集聚和辐射力
建设沈阳经济区,促进区域协调发展,是省委、省政府加快推进辽宁老工业基地全面振兴的重大战略决策。沈阳市在始终保持经济社会又好又快发展的强劲势头下,努力提高中心城市集聚和辐射能力,在更大范围内优化资源配置,加快推进经济区建设,带动区域经济快速发展,构筑沿海与腹地良性互动发展新格局。
在着力提升中心城市集聚和辐射能力过程中,沈阳市充分发挥比较优势,采取扎实有效措施,努力建设东北地区金融、商贸、现代物流和休闲旅游中心,做大做强中心城市,带动沈阳经济区加快发展。率先增强区域金融服务功能,以沈阳金融商贸开发区为载体,加快集聚各类金融机构,发展金融市场,推动区域金融整合,全面提高面向区域经济发展的金融服务水平。目前,盛京银行正在加快向营口经济开发区迈进的步伐。同时,增强区域商贸服务、现代物流服务和休闲旅游功能,加强中心城区和中央商务区建设,提高商贸企业现代化水平;构建现代物流网络,做大物流企业;依托丰富旅游资源和厚重的历史文化底蕴,突出休闲旅游特色,实现错位发展。在此基础上,加快发展动漫、传媒、会展、服务外包、房地产等现代服务业,发挥沈阳核心带动和辐射作用,促进区域经济快速协调可持续发展。
沈阳市还加快推进重大基础设施建设,通过推进城市基础设施一体化,提高中心城市的集聚和辐射力。积极推进沈抚二号线、沈本大道、出海产业大道、城际轨道交通、客运公交等重大项目,快速建立区域现代立体交通体系。目前,环沈阳经济区高速公路已经全面启动。全长92.2公里的沈康高速公路将于年内通车。沈阳至抚顺的沈通线、沈抚大道,102国道沈阳至铁岭段,沈阳至本溪、营口的城际公路已全面改造完成。沈抚客运公交已经开通三条线路,沈铁、沈本客运公交将在年底前开通。而沈阳经济区首条城际轨道沈抚轻轨也已开工建设,将于明年4月底全线通车,届时从沈阳到抚顺仅需53分钟,并可实现与地铁、公交、长客及火车的零距离换乘。
在此基础上,沈阳市加速资源整合,加快产业发展和空间布局调整。配合省有关部门编制了沈阳经济区发展、沈抚连接带发展等规划,全面完成了沈铁工业走廊、沈营通海产业经济带、沈阜产业经济带沈阳段的发展规划编制,制定了沈抚、沈本、沈铁工业合作规划。加速推进了与抚顺、辽阳、铁岭等市重点企业及产品的协作配套,特别是在汽车领域开展了积极有效的项目对接,拉长了优势产业链条,企业集群式发展的空间格局正在形成。沈阳市还与经济区各市签署了交通运输、商贸物流、人才交流、社会保障、就业服务、文化教育和旅游开发等50余项合作协议,支持和鼓励有条件的企业跨区域、跨行业、跨所有制战略重组,打破地区封锁和市场分割,促进区域内资金、技术、人才、信息等要素合理流动,建设统一的生产要素市场和产品市场。目前,沈阳联合产权交易所在经济区各市建立了分所,区域金融债权交易平台建设已经初具规模。
此外,沈阳还把沈抚同城化纳入全市总体发展战略,以建设产业经济带为依托,扎实推进沈抚同城化。围绕沈抚产业经济带建设,积极引进国内外战略投资者,先后签约46个重大招商项目。在浑河南岸产业区,投资30亿美元的澳园动漫创意产业园已开工建设。在浑河北岸棋盘山休闲度假生态区,总投资100亿元的上实生态城项目、投资260亿元的碧桂园沈阳凤凰城项目已签约落地。沈阳市还统筹区域环境建设与生态保护,加强了浑河流域沈抚城市段综合整治,着力打造以浑河为主轴线的沈抚产业生态景观带。
大众日报:枣庄倾力重建台儿庄古城
总投资逾10亿元的台儿庄古城重建项目是今年全省最大的旅游开发项目。近日,记者在工程现场看到,施工人员正在紧张开挖水道,铺设地下管道。
据台儿庄运河古城恢复重建办公室主任吴志刚介绍,工程自去年初启动以来,已投资6.5亿元,运河古城环境测评、文保规划、修建性详细规划、建筑设计以及拆迁工作已全部完成。预计明年底可完成一期75.8公顷核心区建设。
枣庄市政府副秘书长、旅游局长褚福安告诉记者,枣庄举全市之力恢复建设两平方公里的台儿庄古城,就是要把台儿庄打造成融汇“齐鲁豪情”、兼具“江南韵致”,集“运河文化”和“大战文化”为一体的国内乃至世界知名优秀旅游产品。
历史上的台儿庄沿运(河)而建、因运而兴,云集了大批的晋商、徽商、浙商、闽商、粤商,是辐射苏鲁豫皖地区的一座重要商埠城市,号称“天下第一庄”。1938年,在台儿庄战役中被日军炮火夷为废墟。
据了解,台儿庄古城重建具有良好的基础。台儿庄有明清古貌保存最完好的古河道、古码头,城脉基本保留。
记者了解到,根据规划,台儿庄古城重建工程以大战故地为切入点,目前已建成台儿庄大战纪念馆、李宗仁史料馆,修复了火车站遗址等大战纪念建筑,还将对一些战争场景进行还原恢复;以运河古城为灵魂,恢复参将署、天后宫、兰陵书院等特色建筑,以及丁字街、顺和街等明清时期风貌;以江北水乡为亮点,在古运河畔修复古驳岸、古码头等水工设施,恢复“汪”渠相连的城市水系,形成城水相依、以河带路、以船代步的水城风貌;以时尚生活为卖点,引入现代生活方式,古城内建设酒吧、咖啡屋、温泉度假村等现代休闲娱乐场所,满足游客时尚需求。
目前,台儿庄保留下来的遗存不到10% ,枣庄在台儿庄古城开发过程中将严格遵循“存古、复古、创古”原则,把清真寺、关帝庙等历史古迹原址原貌地保存下来,修旧如旧;恢复丁字街上的老店铺、繁荣街上的徽派建筑等;根据台儿庄的历史、文化和传说,创造新的古城建筑和景点。
内蒙古日报:多措并举促进经济平稳较快持续增长
面对华尔街金融危机和全球经济增长放缓带来的严峻考验,内蒙古采取有力措施积极应对,立足扩大内需抓投资、调结构、促消费,努力保持经济平稳较快增长和经济社会长期稳定可持续发展。这是记者从自治区发展改革委员会了解到的。
切实加强基础设施建设,努力扩大投资需求。内蒙古进一步加强农牧业、生态、水利、交通、城市建设等基础设施建设的投入力度,保持固定资产投资适度增长。农牧业基础建设方面,重点实施百亿斤粮食增产工程,加强“菜篮子”工程建设,加快改善农村牧区生产生活条件,重点加快安全饮水、农村公路等建设。生态建设方面,在继续抓好退耕还林、退牧还草等生态重点工程建设的同时,启动巩固退耕还林成果工程、黄土高原地区生态综合治理工程和沙化土地封禁保护区建设工程。水利工程建设方面,加强大江大河治理和牧区水利工程建设,全面完成国家规划中的大中型病险水库的除险加固任务。交通基础设施方面,重点建设煤运通道、出区通道、口岸通道、东西通道、快速客运通道、长输管道以及支线机场等。城市基础设施方面,加强城镇污水处理、垃圾处理和城镇供水管网工程、城市集中供热管网改造等设施建设。
针对原材料产品价格普遍下跌对我区部分行业发展产生负面影响的实际情况,内蒙古变挑战为机遇,通过加快实施一批重大结构调整项目,推动产业结构优化升级。能源工业控制产能,稳定产量,扩大外送,改善结构,煤炭工业重点建设已核准的煤矿项目;重化工业以煤化工、氯碱化工和石油化工为重点,走高起点、大规模、集群化发展的路子,建设国家重要的重化工基地;冶金工业以钢铁工业为重点,加快调整优化产品结构,大力发展中厚板、无缝管、稀土钢和不锈钢等高附加值产品;重点发展与风电、煤及煤化工、汽车制造配套的装备制造业;重点发展稀土新材料、生物医药、硅电子产业等高新技术产业。与此同时,大力发展第三产业,加快建设工业余热利用、既有建筑节能改造、煤矿疏干水利用、资源综合利用和工业污染源治理项目,促进节能减排。
努力扩大消费需求是内蒙古应对金融危机、促进经济平稳较快增长的重要举措。为此,内蒙古加强以民生为重点的社会建设,切实把更多的财力投入到发展社会事业和改善民生上来,促进经济社会协调发展。优先发展教育事业,集中实施义务教育阶段中小学标准化建设工程、普通优质高中建设工程、中等职业教育基础能力建设工程,改善高等教育办学条件。加强卫生服务体系建设,力争用3年左右时间完成自治区卫生服务体系建设规划确定的任务,即农村牧区三级卫生服务网建设、城市社区卫生服务体系建设和农村基层计划生育服务设施建设。
加强公共文化设施建设,实施广播电视村村通、无线覆盖、数字化改造等工程,加强盟市、旗县和农村牧区群众文化设施建设。努力扩大社会就业,大力发展服务业、中小企业和非公有制经济,发挥其吸纳就业的主渠道作用,进一步落实支持服务业发展的各项政策。减轻个体私营企业税费负担,免征个体工商户(除建筑业、娱乐业以及广告业等国家限制行业)的房产税,免征年纳税额10万元以下个体工商户的土地使用税。努力增加城乡居民收入,改革收入分配制度,调整国民收入分配结构,逐步提高居民收入在生产总值中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。较大幅度增加农牧业补贴,提高机关事业单位工资水平,到2010年力争使机关事业单位人员平均工资达到全国平均水平。努力提高社会保障水平,明后两年继续对企业退休人员养老金进行调整,进一步扩大城镇居民基本医疗保险参保范围,到2009年参保人数达到360万人。3年内建成廉租住房8.2万套328万平方米。
山西日报:扶贫开发使153万农民走上增收路
“我们以前住的小山沟,没水没电,路还不通,小孩上学还没学校,搬到这儿后,以前的生活和现在根本没法比。”11月19日,在静乐县五家庄移民村,村民李芝宏指着自己的新房,心中的喜悦在脸上流淌。
我省是全国18个集中连片的贫困地区之一,新阶段扶贫开发以来,紧紧围绕整村推进、扶贫移民、产业化扶贫、劳动力转移培训四项重点工作,不断强化扶贫力度。特别是从2006年开始,启动了“两区”开发战略,进一步带动了全省扶贫开发工作的深入发展。截至目前,全省减少贫困人口153万人。今年上半年,57个贫困县农民人均现金收入1523.6元,同比增长21.2%。
阳高县兴苑村,2005年被列入整村推进扶贫开发项目实施村,3年来,共投入扶贫项目资金200多万元。如今,该村家家拥有一个致富项目,户户解决了温饱问题,达小康人数达到80%以上,人均纯收入由整村推进项目实施前的880元增长到4000多元。近年来,我省以整村推进村为基础,集中人、财、物,全面改变贫困乡村的面貌,目前已有1110个村实施整村推进,近44.3万贫困人口从中受益。
去年10月,静乐县赤泥洼乡张小花初中毕业后,经培训被输送到深圳某电子厂上班,月收入超过1500元,成为家庭收入的主要来源。从2004年开始,我省实施了以贫困地区劳动力转移培训为主要内容的“雨露计划”,截至目前,全省已累计培训贫困劳动力27.07万人,转移就业率达到79.2%,为农村贫困家庭培育了一个个收入支柱。
另外,自推行农业产业化扶贫以来,我省先后选出了120个产业化扶贫项目,增强贫困地区脱贫致富的自我“造血功能”。截至2007年底,全省累计发放贷款7.17亿元,支付贴息资金3493.3万元,共带动14.35万贫困户增收致富。