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卞清才
国家发改委网站消息,近日,国家发展改革委、财政部、交通部等部门联合召开座谈会,就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格,同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,撤销政府还贷二级以下公路收费站点,实施燃油税费改革等问题,听取地方政府和价格、财政、交通部门意见。这条消息意味着已经提出14年的燃油附加税开征箭在弦上。
不过,燃油税一旦推出,将影响到许多方面、很多人的直接利益,我们不妨进行如下一些推测。
燃油税出台后私家车主怎么办?
推出燃油税可以修正养路费征收的平均主义,那么,燃油税替代养路费,私家车主的花费到底会多还是少呢?
以北京为例,一辆私家车一个月的油费700元左右,如果燃油税征收比例为30%,那么每月油费支出达到910元,多出210元;如果是50%,则为1050元,多出350元;如果是100%,则为1400元,多了一倍;现在养路费是1320元,平均下来每月110。怎么算,每月的支出都多了。
在一些论坛上,很多人表示,燃油附加税的出台会让人们对汽车省油程度的关注度比以前更为提高,小排量、低油耗的车会更受欢迎。还有人表示,如果燃油成本过高,就不如乘坐公共交通合算。也有“有车族”称,如果征收比例高,会加入公共交通行列。
燃油税出台后收费站员工怎么办?
有媒体分析,养路费现在由交管部门负责,改成燃油税后,税收自然要划入国家税务部门。要实施燃油税,首先要妥善解决这两个部门之间的利益协调问题。另外,现有养路费征收人员如何安置,也是一个问题。据报道,全国有近30万的养路费征收人员,这么多的人全部由交通部门划入税务部门不太现实。
国家发改委副主任张国宝曾表示,一旦征收燃油税,很多道路的收费将被取消,交通部门担忧,在收费站工作的30万职工可能失业。
而财经评论员叶檀则认为,燃油税取代公路养路费、公路附加费和公路运输管理费等附加规费,势必会触动公路管理部门的利益。燃油税在中央与地方、在税务部门与公路管理部门之间如何分配,的确需要协调。燃油税属于“费改税”的一部分,从税收合法性、合理性而言,应该取消公路管理部门的规费,转而收取燃油税,纳入公共财政。
燃油税出台后政府公车怎么办?
据新民网上的一篇分析文章介绍,按照现行公路方面的法规规定,我国县以上由国家预算内开支的党政机关、社会团体单位的车辆目前不交养路费。而燃油税如果采取统一征收的方式,在同等的政府公车数量下,现在政府需要支出更多的开支,倘若这样,对于已不堪重负的行政成本而言,将会是雪上加霜。因此,一旦燃油税开始征收,政府需要急切面对的问题,就是政府公车改革和规范的问题,需要来一场实实在在的政府公车整顿运动。
燃油税的改革是好事,但试问所谓的与国际接轨,政府应该考虑老百姓的收入水平,工资也首先与国际接轨才行.