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北京市发改委副主任王海平昨日在新闻通气会上表示,今年第四季度北京将追加60亿元政府投资用于扩大内需,追加额超过全年计划政府投资额的1/5。而此前北京已提出明年将投入千亿资金拉动社会投资。
60亿政府资金投向何处?市发改委称,其中最重要的一项是轨道交通建设,投入资金达20亿元。其他投入包括:城区平房电采暖5亿元;危房改造9亿元;农业、农业担保10亿元;扩大再担保资金10亿元;政府首购电动和混合动力公交车辆5亿元。
今年四季度已过半,60亿追加投资是否能落实?对此,市发改委副主任王海平表示,资金投向的具体项目已经明确。此外,各区县政府还将结合各自特点,年底前继续追加资金投入重大项目和领域。
此外,目前各地政府都在积极争取4万亿扩大内需的中央资金。王海平透露,北京市已申报了第一批重大项目,涉及中央补助资金12.7亿元。第一批项目以生态环境改善为主。考虑到中央资金主要投向为中、西部地区,北京市将争取让已确定的中央项目“落地”北京。
而针对此前“北京将限制购车限发车牌”的猜测,王海平表示,从扩大内需、促进国民经济继续保持平稳较快增长的大局出发,控制机动车总量,限制购买、限发车牌的办法是“不合适的”。市委市政府现已明确决定,“不实行控制机动车总量、限制居民购买机动车、限发车牌的措施”。至于交通拥堵问题,主要通过继续实行公交优先发展战略,以及加快建立轨道交通来解决,今年年底前北京将有7条线路陆续开工,明年将开工建设4条线路。
北京不控制新增机动车总量多项措施带动社会投资营造良好环境吸引消费
北京市试行尾号限行措施一个多月来,市民纷纷猜测北京实施“限车”的可能性,对此,市发改委昨日明确表示,北京将不对新增机动车总量进行控制,不对购车、上牌照等做任何形式的限制。此外,本市还明确了扩大内需的具体措施。
加大轨道交通建设解决道路拥堵
据市发改委副主任王海平透露,北京市委市政府对北京交通拥堵的治理措施进行了研究讨论,期间提起的治理建议包括:继续实施“单双号”限行措施;“每周少开一天车”的限行措施;限制新增机动车牌照的发放等。市委市政府最终做出了不限制居民购车的决定。据悉,“北京不控制新增机动车总量”已经作为一项正式意见被确立下来。
北京市在奥运期间实施“单双号”限行措施时,平均车辆行驶速度提高达28.5%,对缓解道路拥堵、减少交通事故和减少尾气排放都起到很好的效果。现在,在机动车总量不控制的前提下,北京将加快轨道交通设施的建设,大力发展公共交通,提高公交运行效率和速度,以此解决道路拥堵问题。
北京市发改委昨日还宣布了今年四季度追加60亿元政府投资,其中20亿元投资于轨道交通建设,是投资的重点项目。
首批申报中央补助金12.7亿
虽然中央资金明显向中、西部欠发达地区倾斜,但北京也在积极争取投资。王海平透露,北京市已申报了第一批重大项目,涉及中央补助资金12.7亿元。第一批项目以生态环境改善为主,包括再生水厂建设2.5亿元;生态环境建设3亿元;改善社会公共服务6.7亿元;农村沼气项目0.5亿元。
北京上报中央有关部门的重大项目除了考虑符合扩大内需投向,还尽量选择产业链较长、投资见效快的重大项目。市发改委相关官员告诉记者:“这是第一批申报的项目,日后还会积极争取让已确定的中央项目在北京地区‘落地’,这项工作也正在准备当中。”
扶持北京老字号促商业消费
扩大内需,包括投资和消费两方面。王海平说,在刺激商业消费方面,北京将挖掘老字号等传统商业资源。北京传统商业资源丰富,涉及餐饮、服装等多个重要行业。王海平介绍,支持老字号等传统商业消费的主要措施是“建设手段”,包括停车、卫生、消费氛围等,为消费者提供便利,营造舒适环境吸引大家消费。
同时,本月26日北京10多家老字号企业还将“组团”赴香港进行交流,寻求合作,学习先进营销方式。分析人士指出,政府、企业“双管齐下”或对扩大北京老字号产品消费产生不错效果。
除刺激老字号消费外,北京还将增加特色商业街区建设,扩大特色消费。类似什刹海、三里屯等特色消费圈将进行投资改造,改善其形象氛围。商家进行合法促销也将受到鼓励,以活跃市场氛围,恢复市场活力。
多项措施带动社会投资
“明年北京还将实施多项措施带动全社会资金跟进。”王海平表示,将鼓励企业发债、直接上市融资,同时,北京市还将扩大创业基金规模,中小企业创业投资引导基金将从今年的3亿元扩大到10亿元,贷款担保基金规模从5亿元扩大到15亿元。
据介绍,北京市将采取多种方式鼓励企业融资,包括鼓励企业发行债券,鼓励中关村科技园区企业集合发行债券,还可建立场外交易市场;北京的高端产业功能区、产业园区将获得更大力度的政府贴息。此外,将推动本市企业上市直接融资,支持中小企业利用创业板市场筹集资金。
北京投融资体制将进行改革,社会投资的进入领域将放宽,并加快项目审批速度,确保项目质量在农村城镇开展银行试点,对农户提供小额信贷。市发改委还提出,完善北京金融要素市场,在已建立环境、石油、林权交易所的基础上,探讨建立土地交易和存量房交易平台等。