|
||||
美国联邦储备委员会主席伯南克20日表示赞同美国国会考虑出台的第二个经济刺激方案,指出经济前景仍然非常不确定。受此消息影响,当天纽约股市三大股指大幅攀升,道琼斯指数上涨超过400点。
据悉,众议院议长佩洛西已建议国会在11月4日美国大选之后通过一个1500亿美元的经济刺激方案,该方案将增加联邦政府在基础设施、食品券、失业保险以及医疗保健等方面的开支。
伯南克称合乎时宜
伯南克当天在美国国会众议院预算委员会作证时说,经济疲软可能持续几个季度,且存在经济长时间下降的风险,在这种情况下,国会此刻考虑出台新的经济刺激方案似乎是适当的。这也是伯南克首次对出台新的经济方案表示支持。分析认为,支持第二个经济刺激方案,标志着这位美联储主席立场的转变。今年夏天他曾反对类似的刺激计划,因为他相信,资金用于给银行注资会更为有效。
同时伯南克建议,如果国会决定出台新的财政方案,那么,这个方案应该是及时和有的放矢的,同时要限制新方案对政府财政赤字的较长期影响。在刚刚过去的2008财政年度里,美国政府财政赤字创下了4550亿美元的历史新高。
他还说,为达到最佳效果,新方案应该在形势最需要的时候尽早实施,以促使个人和企业扩大消费和投资,刺激经济增长。同时,新方案中应包含帮助突破顽固的信贷障碍的措施,改善消费者、住房购买者、企业以及其他借款人的信贷环境,从而促进经济增长和就业增加。
今年2月,以退税为主要内容、总额为1680亿美元的经济刺激计划获得国会批准并经总统布什签署付诸实施。这份计划依据个人收入情况提供一次性退税,约有1.3亿美国家庭从中受益。小企业也可获得部分退税。
白宫松口表示可以考虑
就在同一天,美国白宫女发言人佩里诺也发表讲话称,美国总统布什尚未决定是否支持出台新的经济刺激方案,为受金融危机困扰的美国经济提供进一步支撑。
据美联社报道,佩里诺当天在布什的座机“空军一号”上说,布什是否支持新的经济刺激方案取决于国会草拟的新方案的具体内容,要看方案是不是真的有助于刺激经济增长。报道说,这表明白宫在这一问题上的立场有所改变。考虑到财政赤字不断扩大,白宫此前对出台新刺激方案的主张反应冷淡。
近来,美国联合全球各国不断地出台一系列的救助金融机构的措施,虽然对增强投资者的信心起到了一定的作用,但随着近期一系列利空经济数据的发布,投资者继续对宏观经济面没有转好表示担忧,有不少经济学家还认为,美国经济将在今年底和明年初出现衰退。
在这样的背景下,市场广泛预期美联储可能将在10月28日-29日的货币政策会议上再次下调联邦基金目标利率。而不到两周之前,美联储在与其他主要央行采取协调行动时已经降息0.5个百分点,目前的联邦基金目标利率为1.5%。
相关新闻
美银行可能将政府注资用于并购
20日,美联储主席伯南克在表态支持第二个经济刺激方案的同时,财政部长保尔森也对早先公布的2500亿注资银行提出了申请门槛。但一些银行表示,他们打算将政府注入的资金用于并购交易,显然这与政府的本意背道而驰。
在政府公布2500亿注资银行计划之初,保尔森便已经指出,政府对金融机构的投资主要是希望能够恢复银行业的信心,以此来刺激银行重新开始放贷,增加私人投资者向银行业投入的资金。
保尔森在公布申请条件的同时再次发出上述警告。但同时,考虑到银行业市场近来发生的动荡,保尔森鼓励金融机构寻求政府注资。可能正因如此才引发了一些本不需要注资的银行起了“非分之想”。
保尔森表示,政府已经提供充裕的资金,所有符合资格的银行都可以参与这项计划。其中美国北卡罗来纳州地区性银行BBT首席执行官艾力森便表示,他有可能申请政府注资,但这样做一定程度上是为了获得一笔资金。同时艾力森间接透露,目前或者近期将出现一些收购机会,而(接受政府注资)将是筹措收购资金的一个相对实惠之策。但艾力森并没有说接受政府注资后是否将重新开始放贷。
有分析认为,如果银行一旦将获得的救助资金用于并购,便会引发很大争议,因为他们动用的是纳税人的钱,而纳税人并不希望为银行业的弱肉强食买单。
此外,保尔森宣布了政府选择投资银行的标准。一位知情人士表示,获注资的银行“能否用好这笔钱”是标准之一,同时财政部还会综合考虑银行的健康状况和管理水平。鉴于一些银行表示考虑将资金用于并购,因此这方面也将成为政府考虑的内容,但财政部并不希望自己的钱被直接用于并购目的。