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昨日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《农业银行股份制改革实施总体方案》。
“农业银行的改革将进入实质性操作阶段,之前一年半的时间,农行一直在为启动改革做准备工作,现在看来,前期的准备工作已经比较充分了。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇对本报记者表示。他同时还指出,对于外界普遍关注的8000多亿元不良资产的处置,可能需要很长时间。
据悉,中央汇金投资有限公司将向农行注资约200亿美元,与工行股改模式类似,注资后,财政部与汇金各占50%股份,同时,农行的损失类贷款将放入汇金和财政的“共管账户”之中,将来靠多种渠道来核销,包括未来农行可以获得的部分所得税退税、汇金和财政的股本收益等。
对此,郭田勇认为,虽然前几家大型国有银行在改制时都是通过资产管理公司来处置,但农行可能采用新的模式,包括可能由农行自行处理,因为目前几家资产管理公司都在面临转型。但无论采用什么方式,这么庞大一笔不良贷款要想处置好,需要花很长时间。截至2007年末,农行不良贷款余额仍达8179.73亿元,不良贷款率高达23.5%。
对于农行股改后的定位,会议明确要求,要围绕农村经济社会发展的金融需求,面向“三农”的市场定位和责任,发展在农村地区的网点和业务,建立县域事业部制管理体制,不断增加对“三农”的信贷支持,全面改进金融服务。
农行的上市之路还有多远,郭田勇认为,今年年内不太可能,最早会在明年上半年,同时,上市的条件还要看具体的注资情况。
中银国际证券分析师戚晓强也表示了类似的观点,农行短期内上市的可能性不大,可能要等到下一轮好行情。因为目前的市场环境非常不好,很多新股发行都被推迟,而像农行这样大的IPO无疑会给市场带来更大的冲击。农行的上市之路是必然要走的,而未来农行很可能凭借服务“三农”的特色在各大银行中占据更多优势。