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近日,世界经济论坛(WEF)向全球公布《全球竞争力报告2008—2009》,在全球134个参评经济体中,美国蝉联第一宝座,中国排名由去年的34位上升4位,跻身前30强。
作为世界经济论坛中国大陆合作伙伴,国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所、天津财经大学中国经济统计研究中心,在中国同步召开了报告发布会。为解读此次报告,我们特别邀请了天津财经大学中国经济统计研究中心主任肖红叶和该中心的郑华章、王健博士作客咖啡会客厅,对全球竞争力研究及中国的状况进行了一次分析。
竞争力视角
勾勒全球经济全景图
《经济周刊》:《全球竞争力报告2008—2009》是在怎样的背景下出炉的?中国何时参与这一项目?
肖红叶:1980年,世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理学院合作发布首个《世界竞争力报告》,引起各国政界、经济界的广泛关注,成为国家国际竞争力水平测度和评价的标准,其重要性不言而喻。我国对竞争力研究的全球兴起也给予了高度关注。自20世纪80年代中期开始,先后启动了企业、产业竞争力研究和国家、区域竞争力研究。
郑华章:《全球竞争力报告2008—2009》对134个全球经济体的竞争力进行了评价,这是有史以来数量最多的一次,全球有超过12000位企业领导者接受调查。调查内容涵盖影响每个经济体商务环境的众多因素,并对各国主要竞争优势和劣势予以分析。
王健:1989年国家经济体制改革委员会国外经济体制司就开始着手与世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理学院商讨合作开展有关国际竞争力的研究。1994年我国作为列席经济体,首次参与国际竞争力评价;1995年作为正式参评经济体参加全球国际竞争力排名。2007年,天津财经大学中国经济统计研究中心成为世界经济论坛中国大陆合作伙伴,负责提供相关统计指标数据,组织企业问卷调查、翻译、分发收集、数据录入整理及研究分析等工作。
《经济周刊》:衡量一国的竞争实力是一项复杂的系统工程,《全球竞争力报告2008—2009》评价体系包括哪些具体方面?
王健:全球竞争力指数(GCI)是世界经济论坛竞争力研究最主要的标志性工具,2004年由著名经济学家萨拉·伊·马丁教授创建,以经济增长理论为基础,旨在考察决定经济体生产率水平,进而决定中长期经济增长和繁荣人们生活福祉水平的制度、政策和要素。
郑华章:全球竞争力指数水平由基础条件、效率推进、创新和成熟性三大因素决定,由12个竞争力支柱项目构成,其中基础条件包括制度、基础设施、宏观经济稳定性、健康与初等教育等4个支柱;效率推进包括高等教育与培训、商品市场效率、劳动市场效率、金融市场成熟性、技术准备、市场规模等6个支柱;创新和成熟性包括商务成熟性和创新支柱,共涉及110多项指标。
《经济周刊》:《全球竞争力报告2008—2009》的出台有怎样的意义?体现在什么方面?
肖红叶:我想,在不同的层面、不同角度,人们解读《全球竞争力报告2008—2009》的收获也会有所不同,比如,对于政府而言,可能从中找到政策制定或改革的决策依据;对于企业,可以获得投资、海外扩张等方面所需的信息。不难发现,世界经济论坛竞争力研究市场导向特点明显,与实践结合紧密,具有很强的操作性。
全球竞争力报告实际上是从竞争力视角勾勒出了全球各经济体发展的全景图,包含了丰富的信息。对于中国而言,不能局限于自己的视野范围,应该在一个开放的格局下了解国际专业人士是如何看待自己。以此类推,天津在考虑自身的竞争力时,也应基于在全国的视野下进行分析。
中国排名三十
领跑发展中经济体
《经济周刊》:报告显示,2008年中国的全球竞争力排名全球第三十位。为何中国竞争力能在被人们看好的“金砖四国”中领跑?
郑华章:在全球134个参评经济体中,中国大陆排名由去年的34位上升4位,跻身前30强,继续领跑“金砖四国”。印度由去年第48位降至第50位,俄罗斯由去年第58位升至第51位,巴西由去年第72位升至第64位。
从构成全球竞争力的三大因素角度考察,中国的竞争力体现出排名均衡的特点,在基础条件因素上较印度、巴西、俄罗斯有一定领先优势。而印度、巴西、俄罗斯在三大决定因素不同方面分别存在较为严重的短板,导致竞争力总水平排名靠后。
王健:从报告中可以看到,与发达国家、亚洲新兴国家和地区相比,中国在市场规模、宏观经济稳定性方面具有一定优势。因此,世界经济论坛专家提出,中国必须提升竞争力的基础因素,即制度、基础设施、公共健康和初等教育等方面的质量,并继续保持有效的宏观经济管理;还需要改善效率推进因素,特别是提高高等教育质量、增强对信息通讯技术和其他从国外引进技术的利用能力,并提高商品市场效率、劳动市场效率和金融市场成熟性。
肖红叶:报告显示中国全球竞争力排位第三十位,其中更深层原因还有待进一步分析,必须有数据支撑相应观点,后续的数据分析十分重要。对研究者而言,这也是一个长期的、持续的过程。
《经济周刊》:自1995年开始正式参评以来,中国竞争力呈现出怎样的变化趋势?
郑华章:全球经济竞争力指数按各竞争因素对竞争力的贡献度,将经济体划分为要素驱动型经济、效率驱动型经济和创新驱动型经济三大类。中国自2007年被列入由要素驱动型经济向效率驱动型经济过渡的经济体群。
回顾参评以来,中国竞争力大体保持在第56位至第30位之间,在全球参评经济体中位于中等偏上。2004年以来,中国竞争力经历了下降后上升的走势。2006年后,表现出上升趋势。如今,中国存在着进一步提升竞争力水平的压力。
王健:从构成全球竞争力指数水平的三大决定因素来看,中国基础条件因素竞争力水平保持平稳,位居全球约第40余位,处于中等偏上水平;效率推进因素竞争力水平的变化较大,有待进一步提升;创新和成熟性因素竞争力水平表现为浅U型,近两年急剧上升。世界经济论坛专家认为,中国竞争力明显提升,很多指标排名上升。目前,包括市场规模、不断增长的国内需求和大力度改革等众多因素,使中国保持了强劲增长。然而,保持竞争力将更具挑战性,中国无法单纯依赖丰富的低成本要素投入来维持增长。(胡晓伟)