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每当我们的出口遭遇到一些困难时,呼吁拉动内需的声音就出来了。日前国家发改委公布的数据显示,上半年,我国社会消费品零售总额同比增长21.4%,同比加快6个百分点。这看似提高了不少,但扣除价格因素实际增长12.9%,仅加快0.2个百分点。看来,内需仍然是拉而不动。实际上,过去的实践也表明,尽管我们一再呼吁拉动,而内需并没有像我们希望的那样在关键时刻成为拉动国民经济持续健康发展的重要力量,而是仍以它自己的步子,慢慢前行。显然,在我们现行的状况下,内需不是靠说一说或呼吁一下就能拉动的。
数据显示,截至2008年8月末我国居民储蓄存款大约为20万亿元,但按全国13.2亿人口平均来看,每人仅1.5万元。且不说其中分布不均,即使真是人人有1.5万元存款,这些钱能干什么呢?教育、医疗、养老、住房……哪样不需要考虑?而这些必须花钱的项目是如此之贵,老百姓当然要未雨绸缪。这样一来,百姓手中还有多少钱可用于我们所说的“内需”呢。20万亿元存款总量看真不是个小数,但从平均看,我们真的没有多少“内需”可拉。
显而易见,内需拉动不起的根本原因不在于百姓有钱不花,而在于百姓钱实在不多,而顾虑却多多。所以,如果想拉动内需,其前提是先提高百姓的收入水平。
根据国家统计局的统计数字,今年上半年,我国城镇居民人均可支配收入为8065元,同比增长14.4%,扣除价格因素实际仅增长6.3%;而上半年农民人均现金收入2528元,同比增长19.8%,扣除价格因素,实际增长10.3%。与我国近些年经济增长的速度相比,可以说并不高,如2007年国内生产总值比上年增长11.4%,今年上半年同比增长10.4%。而从政府税收情况看,近几年的增长幅度更高,如2007年全国税收合计同比增长31.39%,今年上半年同比增长30.5%。尽管这种增长不可能持续下去,但这些数据的对比还是可以说明一些问题的,即百姓收入比重相对是比较低的。
应当说,在经济的发展初期,由于基本建设的需要,在国民收入分配上向投资倾斜是正常的也是必要的。但当经济发展到一定阶段时,这种过度倾斜的状况就有必要改变了,否则负面的影响就会显现出来。不过即使认识到必须进行改变,在我国也并不容易,因为这种倾斜是有体制原因的,必须通过体制的改革来逐步完善。在目前某些根本问题解决不了的情况下,建立一种国民经济增长与人民收入水平提高的机制是十分重要的,比如职工收入增长机制等。
当百姓的收入快速提高的时候,拉动内需就不用呼吁了。百姓感觉手里的钱充裕时,自然就会用于消费,而且老百姓手中的钱用起来将会精打细算,其效率将达到最大化,由此社会资金从总体上说效率也会大大提高。这样我们期待已久的以内需拉动经济的良性循环就很容易形成了。这时出口虽然也是不可缺少的,但再也不会出现国外经济“打喷嚏”,我国经济“感冒”的现象了。