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国家发改委昨日下发通知,除继续开展神华集团两个煤制油示范项目外,其他煤制油项目一律停止实施和审批。
目前可以继续开展工作的煤制油示范工程项目只有已开工建设的神华集团公司煤直接液化项目,神华宁夏煤业集团公司与南非沙索公司合作的宁夏宁东煤间接液化项目,需在进行可行性研究后,按程序报批,未获批准前不得擅自开工。除上述项目外,一律停止实施其他煤制油项目。
国家发改委有关负责人表示,近年来随着国际原油价格上涨和国内成品油需求增长,不少企业纷纷开展煤制油项目的前期准备工作,有的还规划了很大的煤制油建设规模。但煤制油项目是人才、技术、资金密集型的项目,投资风险大,产品方向、工艺路线、技术装备、经济效益方面都存在许多不确定因素。
据了解,2006年7月至今,国家发改委已3次发文叫停煤制油项目,更不允许新上煤制油项目。
“煤制油是一个高风险项目。”中国煤炭工业协会专家表示,项目投资大,1万吨油投资在1亿元以上,而且目前煤制油的技术还处在试验阶段,距离批量生产还有一段距离。前几年煤制油项目启动之初,煤炭、钢材、人员成本相对低廉,而现在这些因素都发生了变化,使煤制油的投资风险加剧。
“中国是贫油国家,但煤炭资源也是有限的。”国家发改委能源研究所所长周大地认为,开发煤制油技术可以做一些努力,但不能以一种稀缺资源代替另一种稀缺资源。
业内人士认为,煤炭价格在今年上半年持续飙升后仍高位运行,此次叫停煤制油项目,使得打压煤价的意图更加明显。