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当前我国经济增长速度适度回落是政策主动调控的结果,与奥运会只是时间上的巧合,我国经济不会出现“奥运后衰退”。但应防止“奥运后衰退”预期的形成。
奥运场馆建设及相关投资在一定程度上带动了北京经济的发展,但是筹办奥运会对我国经济的带动作用不宜夸大。如果夸大奥运会的举办对我国经济的影响,就会容易带来“奥运后衰退”的预期,而这种预期会对投资、消费等行为产生直接影响。
防止形成“奥运后衰退”预期,除了要正确看待当前经济增长速度的适度回落,合理引导市场预期之外,需要宏观政策“对症下药”,及时打破有可能出现的“奥运后衰退”预期。为此,在研究奥运场馆的赛后利用问题、奥运后的公共投资问题的同时,要保持宏观政策的一致性与经济基本面的活力,稳定人们对经济增长的预期。
一方面,在当前物价依然居高不下,不宜改变从紧基调的前提下,货币政策在总量进行适时微调的同时,应该重点在优化信贷结构上做文章,切实考虑中小企业的特殊性,对于不同行业、不同区域、不同企业区别对待,增强企业竞争力,提高企业活力。
另一方面,重视发挥财政政策在夯实经济基础、推进经济结构调整、促进经济增长方面的作用。可以考虑有针对性地进行税收结构调整,在出口退税、中小企业税收等方面采取积极的措施,促进投资需求增加。同时,通过加大转移支付力度、调高个税起征点以及提高社会保障水平等措施,提高人们的可支配收入,达到促进消费的目的,发挥消费需求在拉动经济增长方面的应有作用。
“奥运后衰退”
非必然现象
一般来说,举办奥运会将拉动举办地投资快速增长,但这种效应会在奥运后消失。比如,1964年东京奥运会后,日本经济增长率从当年的13.1%下降到次年的5.2%;1988年的汉城奥运会后,韩国的经济增长率也从10.6%下降到次年的6.7%。巴塞罗那、悉尼及雅典奥运会后,西班牙、澳大利亚与希腊的经济增长也在次年出现不同程度的下滑。但奥运后萧条并非必然现象,亚特兰大奥运会后,美国经济增长率不降反升,从3.7%上升到4.5%。