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天津作为奥运赛事城市之一,近两年来,在人民银行总行和天津市政府的大力支持下,人民银行天津分行、国家外汇管理局天津市分局会同有关单位以科学发展观为指导,认真贯彻落实《奥运支付环境建设工作领导小组关于加强奥运支付环境建设的指导意见》,把支持奥运支付环境建设作为一项重要工作,团结一致,锐意进取,扎实工作,开拓创新,努力落实奥运支付环境建设各项工作任务。经过有关各方的共同努力,天津市奥运支付环境建设工作取得了显著成效,很好地完成了既定目标。目前,天津赛区所有赛事(8月6日—8月15日)已全部结束,期间全市支付体系实现安全、稳定运行,为奥运期间来津的境内外机构和个人提供了良好的支付服务。主要表现在以下几个方面:
(一)改善银行卡受理环境,全面实现奥运支付环境建设总体目标。通过推进人民币及外币银行卡受理环境建设、加强银行卡风险管理、制定突发风险事件应急预案、开展银行卡联网通用检测工作、鼓励产品和渠道创新、加强银行卡受理环境检查、加大宣传等措施,努力改善银行卡受理环境。截至2008年6月末,全市累计发展银行卡特约商户3.66万户,普及率达61%,超过奥运支付环境建设目标1个百分点;ATM和POS机具累计布放分别达3246台和56100台,比2006年底增加38%和53%,超过奥运支付环境建设目标8个百分点和23个百分点。其中,奥运场馆及周边重点区域商户总数约为3500户,能够受理外卡的特约商户达799户,能够受理外卡的POS机具799台,能够受理外卡的ATM数量398台。8月6日—8月15日期间,全市本外币卡受理情况良好,银行卡业务未出现异常情况。POS消费笔数269.46万笔,消费金额23.98万元。其中,POS受理人民币卡消费笔数269.06万笔,消费金额23.9亿元;POS受理外卡消费笔数4073笔,消费金额769.98万元。ATM机具外卡取现笔数2933笔,取现金额425.83万元。
(二)确保支付系统安全、稳定运行。围绕平安奥运,进一步落实支付系统运行管理责任制,建立支付体系运行日报制度,切实做好支付系统的风险防范工作。进一步强化奥运期间对支付清算系统运行状况的动态管理,从制度建设、内部控制、网络技术等多个方面着手,保障各系统安全稳定运行。进一步健全了支付清算系统运行日常维护机制,完善了故障报告制度和处理制度,认真执行每日巡查制度,加强各项业务系统的维护与管理。8月6日至8月15日期间,大小额支付系统、商业银行行内资金汇划系统和中央银行会计集中核算系统实现安全、稳定运行,大额支付系统处理业务20.01万笔,清算资金5226.95亿元,笔数同比增长9.51%,环比增长0.96%;金额同比下降0.20%,环比增长21.61%。小额支付系统处理业务21.11万笔,清算资金105.46亿元,笔数同比增长20.74%,环比增长9.14%;金额同比增长444.23%,环比下降14.21%。
(三)做好现金供应,提高人民币整洁度。围绕奥运服务需求,认真落实《关于完善服务提高流通中人民币整洁度的工作意见》,中国人民银行天津分行加大对全辖特别是中国银行人民币原封新券和已清分完整券的投放力度,加强对全市流通中人民币券别结构、整洁程度、券别需求的监测分析,明确现金投放重点区域,确保我市奥运期间现金足额供应。8月6日—8月15日期间,共投放发行基金28.34亿元,其中原封新券7.67亿元,占比27.1%,是去年同期原封新券投放的7.7倍。百元券投放27.46亿元,其中原封新券7.25亿元,占比26.4%。中国银行代理库投放1.67亿元,其中原封新券1.35亿元,占比80.8%,远远超过去年同期原封新券的投放量。百元券投放1.58亿元,其中原封新券1.26亿元,占比79.7%。
(四)积极做好外币兑换工作。在国家外汇管理局天津市分局的积极推动下,天津各外汇指定银行结合自身条件拓展个人本外币兑换服务网点,在奥运会期间开展个人外币兑换服务的网点数量总计825家,基本覆盖了全部奥运区域。同时,各外汇指定银行在国家外汇管理局天津市分局的统一领导下,严格落实国家外汇管理局《关于进一步完善个人本外币兑换业务有关问题的通知》的相关规定,统一个人本外币兑换服务标识,积极推进外币代兑机构办理兑回业务,并结合自身条件,扩大银行本外币兑换网点覆盖范围,提升服务水平,切实履行兑换职责。8月6日-8月15日,天津个人外币兑换总量达5937.3万美元,其中银行网点5749.4美元,代兑点187.9万美元。