四、发挥滨海新区综合配套改革试验区的示范和带动作用

　　国务院批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，要求滨海新区以建立综合配套改革试验区为契机，探索新的区域发展模式，为全国发展改革提供经验和示范。我们将按照党中央、国务院的部署，紧密结合滨海新区实际，先行试验一些重大的改革开放措施，不断拓展改革的领域，通过综合配套改革推进滨海新区开发开放。近期的工作重点有：

　　一是进行金融改革和创新。国务院明确，今后国家的金融改革和创新原则上可安排在滨海新区先行先试。近期将在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革实验。目前我们正在修改完善“产业投资基金”试行方案，力争尽快付诸实践。

　　二是进行土地管理的改革。优化土地利用结构，创新土地管理方式，与加快新区农业产业化、农村工业化和农村城市化进程紧密结合，开展农村集体建设用地流转及土地收益分配、增强政府对土地供应调控能力等方面的改革试验。我们已建立了“滨海新区土地整理储备中心”，正在抓紧研究制定具体的改革方案，积极探索新形势下发挥土地对经济建设引导和调控的新路子。

　　三是通过辟建东疆保税港，加快对海关特殊监管区域管理制度的创新，积极探索由保税区、保税港向自由贸易区过渡的途径，进一步提高滨海新区对外开放的层次和水平。

　　四是探索用好国家对新区给予的财税方面支持政策，加快企业的更新改造，加快产业的结构调整，加快发展高新技术产业，加大对生态环境的保护力度。

　　随着滨海新区开发开放的不断深入，我们将适时加快行政管理体制改革，探索建立能充分发挥新区整体优势、实现共同发展的运行机制，建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。修改完善《天津滨海新区条例》，大力推进依法行政。

　　以上是滨海新区发展情况和未来规划的简要介绍。我们将按照党中央、国务院的战略部署，牢固树立和认真落实科学发展观，在天津市委、市政府的领导下，在各方面的大力支持下，全面加快新区开发开放步伐，为环渤海区域经济振兴和北方经济发展做出新的更大的贡献。