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中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼9日在上海表示,作为改革开放过程中的一项战略任务,中国在逐步推进人民币资本项目可兑换方面取得了很大进展,并初步形成了合理的资本双向流动格局。
胡晓炼是在此间举行的陆家嘴论坛上作上述表示的。
胡晓炼说,过去几年中国在人民币资本项目可兑换方面取得了很大的进展,主要体现在3个方面:
首先,在以往外商直接投资的基础上,积极鼓励中国企业“走出去”,加大对外的直接投资。为此中国实行了许多改革措施,为企业对外投资提供汇率方面的极大便利。2002年至2007年,中国境外直接投资共汇出外汇216亿美元,其中2007年达108亿美元。
其次,对外金融投资有了很大发展。2006年4月中国启动合格境内机构投资者(QDII)制度。截至2008年3月末,已有53家商业银行、基金公司和保险公司获得QDII资格,对外进行金融证券投资的金额已超过400亿美元。
此外,境内市场的开放也在逐步扩大。2002年开始实施合格境外机构投资者(QFII)的制度,已经经历了近5年的发展。2007年末,QFII的投资额度已从100亿美元提高至300亿美元,截至2008年4月先后向52家境外投资机构发放了投资额度,汇入的投资金额已超过100亿美元。
2005年开始中国还批准了包括亚洲开发银行在内的国际金融组织在境内发行人民币债券,这使得中国内地的股票市场和债券市场开放进一步扩大。
胡晓炼说,通过近几年的改革,中国在资本账户方面发生了许多变化,包括资本和金融交易的规模和影响逐步扩大,证券和债务性融资比例逐步提高,资本流出的渠道和规模不断扩大。
数据显示,2002年至2007年,中国国际收支的资本和金融项目交易年均增长超过52%,远高于同期经常项目交易26%左右的年增长速度。2007年的交易量达到1.77万亿美元,是2002年2200亿美元的8倍。与此同时,证券和债务性融资在资本流入中的比例由2004年的8.9%提高到2006年的12.5%。
胡晓炼说,目前中国已经初步形成了合理的资本双向流动的格局。随着对外投资需求的增加和条件的改善,2003年中国已由对外净负债转变为对外净资产。