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编者按:4月26日是世界知识产权日, 2008年世界知识产权日主题确定为“创新”。知识产权战略是一个国家、地区或一个行业、企业运用知识产权制度,为获得与保持竞争优势并遏制竞争对手,谋求最佳经济效益和加快发展而进行的整体性谋划。制定和实施天津市知识产权战略是增强天津自主创新能力、建设创新型城市的迫切需要,是规范市场秩序、建立诚信社会的迫切需要,是增强企业市场竞争力、提高天津核心竞争力的迫切需要,是推动滨海新区建设、扩大开发开放的迫切需要。
4月9日,国务院常务会议审议并原则通过了《国家知识产权战略纲要》。本市第九次党代会作出了“制定和实施知识产权战略”的重要工作部署。目前《天津市知识产权战略纲要》也正在加紧制定中,即将出炉。
天津知识产权战略
即将出炉
“制定和实施知识产权战略是推进滨海新区开发开放,实现又好又快发展,保障我市在创新型城市建设上走在前列的重大战略举措。”市知识产权局局长张盛如阐释了制定知识产权战略的重要性。
知识经济时代国家核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置、调控能力,表现为对知识产权的拥有、运用能力。面对国际国内知识产权发展的新形势,制定和实施国家知识产权战略,鼓励各地和企事业单位根据自己的现实基础和发展目标,制定实施切实可行的知识产权战略,全面提升我国企事业单位和公民运用与提高知识产权创造、管理、实施和保护的意识、能力和水平,已经成为事关国家经济安全、社会稳定,事关提升国家竞争力,事关我国经济增长方式转变,事关构建资源节约型、环境友好型社会,事关国家经济、社会能否快速、健康、可持续发展的一个战略性问题。
2005年国家启动了《国家知识产权战略纲要》制定工作,并于今年4月在国务院常务会议上通过。
随着国家知识产权战略制定的全面展开,天津知识产权战略制定也在紧锣密鼓地制定中,本市成立了知识产权战略工作专门领导机构,制定《天津知识产权战略纲要》也列入市九次党代会确定的工作任务。
2007年11月,天津知识产权局聘请天津市科学研究所组成专人进行《天津市知识产权战略基础研究》专题研究工作,专题研究工作已于今年4月份结束。《天津市知识产权现状分析》、《天津市知识产权促进区域联动研究》、《知识产权与经济发展实证分析》、《天津市电子信息产业专利分析》等子课题已完成。
据悉正在制定中的《天津知识产权战略纲要》主要廓清知识产权及其制度的基本概念和本质含义;阐释知识产权与经济发展的内在关系;从整体上分析天津市知识产权面临的国内外形势;论述制定和实施天津市知识产权战略的重要性和定位、紧迫性和时机;明确天津市知识产权战略的指导思想、基本原则、主要目标、主要措施和重点任务。
据介绍,实施天津市知识产权战略要达到的基本目标有六个:
1、提高发展质量。大力推进自主创新,发展自主知识产权,进一步扩大知识产权数量、提升知识产权、优化知识产权结构。提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,增强本市经济实力和核心竞争力。
2、增强企业的知识产权主体地位,提高知识产权社会服务化能力,以知识产权推动高端化、高质化、高新化产业的发展,推动发展优势支柱产业和知名品牌,加速天津经济结构的战略性调整和经济增长方式的转变。
3、增强知识产权合理有效保护能力,创造良好的知识产权法制和市场环境,吸引更多的国内外大公司的地区总部、研发机构和规模大带动性强、技术水平高、影响长远的项目落户天津,使本市的开发开放实现新突破。
4、增强知识产权的运用能力,积极推动拥有知识产权的创新成果商品化、产业化。着力发展一批优势产业、一批大型企业集团、一批知名品牌,优化工业结构提高国际竞争力。
5、完善知识产权体系建设。加强知识产权宏观管理,强化知识产权政策导向,完善知识产权制度建设,发展知识产权服务体系,建设知识产权人才队伍,构建结构合理、运作科学、管理完善、保护有力、服务有效的知识产权管理服务体系。
6、显著提高滨海新区知识产权发展能力,使滨海新区在改革开放和自主创新中发挥龙头带动作用,以创新的知识产权战略举措,为滨海新区的开发开放创造条件。
助力重大
项目创新
随着滨海新区开发开放步伐加快,天津已经成为国内外投资者关注的热点地区之一。知识产权保护环境建设,已经成为引资合作中的重要的基础条件,据研究表明,外商投资与知识产权保护之间存在着相当高的弹性和灵敏度,知识产权保护力度每增强1%,外来直接投资存量将增加0.45%,技术转移将增加0.69%。进一步加强天津知识产权保护环境建设,必将对优化天津对外贸易和外商投资结构起到积极的促进作用。
“在全球化和知识经济时代背景下,判断一个企业的竞争力,不是看你拥有多少厂房、设备和土地,而是看你拥有多少具有自主知识产权的核心技术和世界知名品牌。今天,我国企业所面临的国际环境、时代背景和法律环境,和过去已经截然不同。WTO环境下世界经济的一体化、知识经济时代的到来、网络技术的高速发展、国际性资源和市场的激烈争夺,以及国际性知识产权意识的普遍提高、维权能力的显著增强、技术性贸易壁垒全面取代关税壁垒等等,都对企业提出了更为严峻的挑战,越来越多的大项目落户天津对知识产权服务提出了更高要求。”张盛如说。
市知识产权局介绍知识产权部门为本市重大项目建设提供多项知识产权服务支持。该局不仅开辟绿色通道,为重大项目在战略检索、专利代理、专利技术交易、知识产权维权等方面服务。还为重大项目建设提供专利咨询服务。根据重大项目建设的需要,选派相应的专利工作者,深入项目承担单位,为重大项目专利创造、管理、保护和运用提供咨询,协助项目承担单位处理知识产权事务。此外该局还协助项目承担单位建立专业专利数据库,开展专利信息检索分析研究。鼓励重大项目形成科研成果、核心技术申请国外专利。
此外相关人员还介绍说:“为支持重大项目自主创新成功知识产权化、商品化和产业化。市知识产权局还将组织召开重点扶持专利产品服务对接会,积极与投资机构、担保机构合作,推动专利权质押贷款工作的深入开展。创建有利于专利技术转化和产业化的服务平台,推进天津市专利展示交易中心建设。协助项目承担单位建立知识产权管理组织、管理体制和规章制度。支持和指导项目承担单位开展行业、企业知识产权战略研究,构建实施知识产权战略的长效机制。建立重大项目知识产权案件通报机制,开展预警机制建设。指导项目承担单位运用知识产权法律和国际规则处理知识产权纠纷。为项目承担单位培训知识产权实用型管理人才和复合型高级人才。”
知识产权
服务在身边
天津已提出建设创新型城市的战略目标,开始实施加快滨海新区开发开放的宏伟规划。如何激发全市的创新精神,让创造活力竞相迸发,让创新才华充分施展,让创新成果得到尊重?
“知识产权是一个国家或地区科技、经济发展的晴雨表。不断优化和完善知识产权制度,制定和实施天津市知识产权战略,调动全社会的力量,以快速发展的知识产权事业推动自主创新,加快提升天津的核心竞争力,是加快建设创新型天津的重要途径。”张盛如说。
天津知识产权服务水平不断提高。通过完善制度建设,强化质量管理,天津专利代办处成为2007年前4个月全国唯一获得国家知识产权局全部最高质量奖励的代办处,全年质量指标一直名列全国代办处前列,取得受理工作保持零差错的优秀成绩。被国知局确定为2007年全国两个专利代办处试点之一。
2007年5月,占地面积600平方米,容纳天津市知识产权信息服务、专利技术展示交易和知识产权举报投诉服务等三大服务平台,软硬件条件在全国领先的天津市知识产权服务大厅正式启用。
天津市知识产权信息中心,为全市近100家企业开展专利战略咨询与服务,开通了专利代理机构与试点企业管理信息系统;专利技术展示交易服务中心被国知局认定为首批国家级专利技术展示交易平台,中心创新工作思路,积极建立专利技术产业化跨地区战略合作。
与国家专利技术(北京)展示交易中心签约开展长期及全方位合作,在资源与专业上实现优势互补、资源共享的战略合作。
作为主要倡导单位,倡导并建立起全国19个主要城市专利技术展示交易中心加盟的中国专利技术市场联盟,并相继组织首届“中国专利技术展示交易周”天津分会场系列专利技术推介活动、2007年知识产权服务推介日、天津市重点扶持专利产品对接服务等多项活动,向全社会推荐优秀专利项目。
举报投诉服务中的“12312”热线运行一年里,接待处理各类举报、投诉咨询服务2000余次;来访近300次;正式受理并转交各类举报投诉案件25起。
通过对知识产权资源进行优化配置,完善知识产权信息、专利技术展示交易和知识产权举报投诉等三大服务平台建设,本市已经构建了一个集专利受理、收费、专利文献信息、专利技术项目交易、知识产权司法鉴定、知识产权举报投诉于一体的服务网络。
新技术产业园区争创
国家知识产权示范园区
2005年3月,经国家知识产权局批准,天津新技术产业园区成为国家级高新区中第一个“国家知识产权试点园区”(简称“试点园区”)。三年来,围绕创新型园区建设和滨海高新区开发建设的新形势、新任务,新技术产业园区扎实有效推进试点园区工作,圆满完成了各项目标任务,成为国家知识产权示范园区。
三年来,园区整合各种资源、利用各种服务手段,为企业提供专业有效的咨询与服务,使企业进一步提高了知识产权保护意识,促进了企业专利申请数量不断增长。试点期间,园区企业申请专利达到8500项,占天津市企业申报专利的40%以上。内资企业申请专利大幅提升,试点三年达到6000项,占园区专利申请总量的70%,三年平均增长55%,其中发明专利占专利申请总量的60%,有5家企业申请了国外专利。不仅在专利申请数量上实现新的突破,而且专利申请的类型分布趋于合理,专利质量显著提高。园区企业软件著作权登记达到480项,占全市总数的50%;著名商标达到15件。
与此同时,涌现出一批创新能力强的企业,比如力神电池、爱天光电子、亚安科技等企业每年申请专利的申请数量都达到二十余项,逐步形成企业自己的专利群;天士力、生机集团等企业每年专利申请都超过100项以上,是园区申请专利项数最多的“明星”企业,居所属行业领域前列。
通过对企业自主知识产权创造、发展和保护的引导,大大激发了园区技术创新的活力。
据了解,园区共有国家级企业技术中心6家,占全市国家级企业技术中心总数的43%;市级企业技术中心55家,占全市总数的23%;企业级技术中心700家,占全市总数的22%。“天津市先进轮胎装备制造工程中心”和“天津市纺织纤维界面技术工程中心”两个市级工程技术研究中心获准组建,依托赛象公司和工大纺织助剂有限公司,构建集研发、工程化、产业化为一体的技术创新平台,带动相关行业朝国际先进水平发展。
目前园区企业研发能力明显提升,科技创新项目申报踊跃。据初步统计,试点期间,完成科技部、信息产业部、市科委、市发改委、市经委各类科技项目立项710项,争取资金支持3.16亿元。其中,有136家园区企业获得天津市创新基金立项,占到全市立项总数的50%以上。100%的立项企业拥有自主专利,涌现出力神、赛象、鼎盛、协和干细胞等一批拥有自主知识产权的骨干企业。巴莫公司的自有技术和产品被列入创新基金、国家重点新产品、火炬计划项目、技术创新项目等多个国家、市级科技计划;赛象公司的自主产品连续五年列入国家重点新产品计划项目,其“巨型工程子午线轮胎成套生产技术与设备开发”获国家科技进步一等奖,这是园区在国家科技进步一等奖方面零的突破,这也是天津市近年来唯一获得的国家科技进步一等奖。加快知识产权试点园区建设,将科技立项、企业认定与知识产权管理工作充分有机地结合起来,充分发挥知识产权制度对科技计划的引导、保障和激励作用,切实提高自主知识产权的总量及质量,确保科技计划项目在高起点上创新,实现技术跨越发展,正在成为园区企业技术创新的助推器和强大动力。
将试点园区建设与园区产业技术发展需求相结合,建立和完善科技中介服务体系,建立健全共享机制,建设专利文献数据、重要技术标准和技术规范数据等共享系统,构建科技资源共享平台,围绕科技型中小企业的创业创新活动,通过整合创新服务资源,加快了技术创新基地与产业化基地的建设与发展。
园区提出并完善了涵盖物业服务、创业服务和创新服务三层服务体系,同时通过政策引导建设了知识产权、投融资、法律、科技项目申报辅导等一系列共性服务平台,为入园企业搭建快速成长的最优化支撑服务平台。特别是专利、商标代理机构、律师事务所、技术转让等知识产权中介服务机构进驻园区,为园区进驻企业提供了专业支持服务,体现了园区对企业的多级孵化功能和规范的孵化服务。
随着经济环境的变化,知识产权越来越多地渗透到企业几乎每个部门,企业若想从中获得更大的利益,就要求企业在对知识产权进行管理的同时,更要重视知识产权定价以及商业化等方面的问题。为此,园区结合天津市政府出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干问题的意见》,探索知识产权作为注册资本、专利权质押担保贷款等利用知识产权为企业融资拓展渠道。园区企业合易数码科技有限公司利用知识产权作价使注册资本从50万元提高到1000万元,使在原有股东没有增加一分钱的货币出资,而是以无形资产出资占了股本总额65%的比例。并且公司的核心管理和技术人员在增资中都持有相应比例的股份,这种持股结构有利于进一步促进知识型公司的积累和发展。(赵晖)