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“世界银行只有提出切实有效的扶贫减贫措施,才能巩固自己作为全球反贫困领导者的角色,”在被正式任命为世行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长后,北京大学教授林毅夫5日说,“中国在这方面可提供有益经验。”
世行的“历史性决策”
世行首席经济学家一职传统上都由欧美发达国家的学者“垄断”,林毅夫是首位出任该职的发展中国家经济学家。国际舆论认为,此举将加强世行与中国的联系,并提高发展中国家的地位。
林毅夫教授在第一时间接受新华社记者独家专访时说,这项任命对个人而言,是很高的荣誉;对世行来说,更是历史性决策——通过任命来自发展中国家的学者,世行可以更好地帮助发展中国家。
世行行长佐利克在任命林毅夫的声明中说,林毅夫的到职将会给世行带来“一套独特的技能和经验”,他期待在非洲发展、南南合作以及农产品和能源价格等诸多领域与林毅夫进行密切合作。
世界银行是全球最大的发展机构,但时至今日,如何实现减贫扶贫这一60年前就提出的目标,仍是它尚待完成的任务。佐利克多次强调,全球化必须造福全世界的穷人。
林毅夫指出,目前全球三分之二的人口仍生活在发展中国家,而且南北差距在扩大。一些发展中国家变成了新兴经济体,但其内部的贫富差距仍在拉大。随着资金变得不太短缺,发展中国家近年对世行的依赖正在下降。
“世行必须通过提供资金和较一般金融机构更具优势的‘知识’,来帮助发展中国家有效减贫,从而扩大自己的影响,”林毅夫说。他认为,世行不可能解决所有发展中国家的问题,但应该比一般商业性机构做得更好,重点在于探索成功的模式,使私人金融机构可以跟进。
他说,作为全球最大的发展机构,世行非常需要深入了解发展中国家真正的需求是什么、面对的限制条件是什么,在这种限制条件下的机遇和挑战又是什么。这也是世行从发展中国家选任首席经济学家的最重要的意义。
“世行自成立以来提出的目标都是非常好的,但如果对发展中国家的实际限制条件掌握不足,结果可能付出了很大努力,却达不到预期目标,有时甚至好心办了坏事。”林毅夫说。
“摸着石头过河”可资他国借鉴
今年56岁的林毅夫,是中国最活跃的经济学家和政府的高层智囊之一,他在“三农”问题、国企改革、收入分配等领域提出的多项政策建议被采纳为政府决策。
林毅夫长期关注中国改革开放,高度自觉地探究中国发展“奇迹”背后的经验并进行理论创新。他在发展经济学领域的成就受到国际瞩目,被认为是中国离诺贝尔经济学奖最近的人之一。
“任何一个发展中国家的政府和人民都有发展经济改善生活的强烈愿望。所以,问题不是有没有愿望,而是知不知道怎么做,”林毅夫说。他以中国改革开放的成功为例指出,发展中国家的贫穷并非命中注定,如果能找到适合自己的发展模式,就能释放出巨大的潜力。
林毅夫说,中国“摸着石头过河”的发展经验值得其他发展中国家借鉴。这个比喻说明,中国改革的目标明确,即是要从传统计划经济的此岸走向完善的市场经济的彼岸,但在过渡时采取“摸着石头”的渐进方式——先看当前的问题和机遇何在,找到有效的措施解决了问题向前推进之后,又出现新的问题,就再根据当时的条件提出新的解决方案,一步一步迈向成功的彼岸。
上任后将首先访问非洲
作为世行行长的首席经济顾问和世行研究团队的负责人,首席经济学家在世行中扮演重要角色。
谈及对新职位的设想,林毅夫说,首要的就是进行调查研究——和世行的700多位经济学家一道,选好研究方向和研究题目,反映发展中国家目前最迫切的需求,揭示他们最重要的限制条件和中长期最重要的挑战和机遇。然后,共同探讨合适的分析问题的理论框架,解决问题,并进行理论创新。
林毅夫还计划到许多发展中国家去访问,以增加第一手的了解。他表示,上任后访问的第一个国家将在非洲。他会推动世行与中国的合作,比如中国和世行在共同解决非洲发展问题上能够携手发挥更大作用。
林毅夫说,世行将加强对发展中国家研究机构的支持,因为各国的问题还是要靠他们自己的政府和学者想出办法解决。
目前仍担任北大中国经济研究中心主任的林毅夫将于5月底正式到世行上任。此前,他要为北大学生上好春季的课程,做好中国经济研究中心工作的交接,同时为到世行履新做足功课。