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2007年,湖南省国民经济得到了又好又快的发展,扩大就业和再就业工作成效显著,城镇居民收入快速增长,增幅创近十年来新高。全年城镇居民人均可支配收入为12293.54元,比上年增长17.0%,扣除价格影响因素,实际增长11.2%。全年城镇居民收入变化呈现以下特点:
1.城镇居民可支配收入增幅为1996年以来最高水平。随着经济的快速发展以及机关事业单位工资改革的不断推进,2007年湖南省城镇居民收入进入了一个快速增长期。1996年到2006年,湖南省城镇居民人均可支配收入增幅最高为12.3%,最低为3.1%,2007年城镇居民可支配收入增幅为17%,为1996年以来的最高水平。
2.工资性收入保持较快增长。2007年,受机关事业单位工资改革和企业效益提高的影响,全省城镇居民人均工资性收入达7975.14元,比上年增长16.7%。由于工资性收入的增长拉动可支配收入上涨了10.8个百分点,对收入增长的贡献率为63.5%。
3.财产性收入成为增收的亮点。2007年我国的证券市场持续走红,股票牛市的赚钱效应,使得新股民数量大幅增加,城镇居民家庭购买有价证券猛增。同时银行存贷款利率六次上调,使得居民财产性收入增幅加快,成为增收的亮点。2007年全省城镇居民人均财产性收入为170.91元,比上年增长28.4%。其中:人均股息与红利收入85.37元,同比增长50.6%。
4.经营净收入明显上升。随着个体私营经济的不断发展,个体经营者的规模逐步扩大,城镇居民经营净收入比上年有了较大程度的提高。2007年全省城镇居民家庭户均个体经营者人数为0.16人。全年人均经营净收入为1192.42元,同比增长10.0%。
5.转移性收入增长强劲。为促进社会公平,构建社会和谐,全省各级政府采取有力措施,不断加大转移支出,逐步提高了机关和企事业单位离退休人员养老金的标准。2007年全省城镇居民人均转移性收入为2955.07元,比上年同期增长20.4%。其中养老金或离退休金为2355.78元,同比增长28.5%。
6.高、低收入户收入差距略有缩小。湖南城镇居民不同收入户的收入均呈增长态势,其中低收入户收入增长迅速,高、低收入户收入差距略有缩小。2007年10%的最低收入户人均可支配收入为4455.18元,同比增长26.9%;10%的最高收入户为32583.92元,同比增长15.7%。最高收入户与最低收入户的人均收入比由上年的8.02 :1缩小为7.31:1。
2007年全省城镇居民收入快速增长原因主要有以下几方面:
一是增资政策的影响。2006年下半年,国家对机关和事业单位进行了工资制度调整,到2007年初,全省机关、事业单位均按照新的工资标准发放到位,并陆续补发了上年应发的增资部分。同时2007年6月全省出台了公务员津补贴办法和标准,从6月份开始,全省大多数地区陆续开始按新的津补贴标准发放。与此同时,各机关事业单位和企业的离退休人员养老金也得到了相应提高。
二是企业效益提升。2007年湖南省宏观经济运行良好,企业效益全面提高,企业职工工资、奖金均有不同程度的增长。
三是就业增加。2007年湖南省各级政府加大了就业和再就业工作力度,特别是“零就业家庭”再就业工程的开展,促进了就业人口的增加,提高了低收入居民的收入水平。2007年全省通过公益性岗位补贴、税收扶持政策等优惠措施,共扶持了3.09万户“零就业家庭”成功就业。调查数据显示,到12月末,全省城镇居民家庭户均就业人数为1.45人,比上年同期增加0.02人。户均有收入人数为2.04人,比上年增加0.03人。
四是银行利率上调,证券市场火爆。2007年国家六次上调了银行存贷款利率。连续加息一定程度上提高了居民存款收益,居民利息收入增加。2007年我国证券市场持续火爆,股票持续上涨,资本市场的繁荣带来了居民投资回报收益率提高,同时居民理财意识的增强和理财能力的提高也为家庭资产的扩大增加了后劲。
五是社会保障体系不断完善。2007年国家加大了社会保障工作力度,社保标准得到相应提高。首先,全省部分地市相继提高了城镇居民最低生活保障线的标准。如岳阳市区由190元提高到200元。其次,从7月份开始湖南最低工资标准上调。最低工资指导线确定为以工资增长率14%为工资增长基准线,最低工资6个档次均有不同程度上调。再次,各地针对物价上涨特别是猪肉涨价为城市低保家庭发放了猪肉补贴和燃气补贴。如长沙市按低保人口每人一次性发放了50元的猪肉补贴金。与此同时,城镇居民基本医疗保险工作在长沙、湘潭与常德三市开展了试点工作,非就业居民看病有了一定的保障。
2008年,随着国家调控的力度加大,我国的经济增长将有所减缓,加之由于2006年下半年机关事业单位工资改革增资部分集中在2007年上半年补发,2007年基数偏高,预计2008年全省城镇居民可支配增幅将有所回落,约为9%左右。
(来源:国家统计局湖南调查总队)