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10月16日,联合国贸发会议在北京发布《2007年世界投资报告》。报告指出,2006年全球外国直接投资(FDI)流入量连续三年增长,达13060亿美元,比上一年增长38%,是2000年以来增幅最高的一年。
10月16日,联合国贸发会议在北京发布了《2007年世界投资报告》,联合国贸发会议委托商务部投资事务促进局、国际经济合作杂志社与南开大学泰达学院举行了报告发布会。报告分析了全球外国直接投资的特点和趋势。
报告指出,2006年全球外国直接投资(FDI)流入量连续三年增长,达13060亿美元,比上一年增长38%,是2000年以来增幅最高的一年。流入发达国家的FDI增长了45%,达8570亿美元,而流入发展中国家为3790亿美元,较2005年增长21%,流入东南欧和独联体国家的外资达到其历史最高水平,为690亿美元,增幅达68%。在发展中地区,亚洲吸收了2600亿美元的直接投资,占流入发展中国家总量三分之二以上。西亚已成为亚洲吸收外资最活跃地区,其外资流入量是2002年的10倍。拉丁美洲和加勒比海地区以840亿美元成为第二大外资目的地。非洲吸收外资360亿美元,突破历史纪录,是两年前的两倍。外国直接投资大批涌入非洲的初级部门,主要是石油、天然气和采矿。服务行业,特别是运输、仓储和通信等行业也继续吸引外资。
全球外国直接投资
保持上升趋势
报告说,2006年美国吸收外资1754亿美元,重新成为全球外国直接投资最大的接受国,英国和法国位居其后。流入中国的外国直接投资在2006年出现下降,为695亿美元,这是7年来第一次,降幅为4%,但总量仍位于发展中国家首位。俄罗斯是所有转型期经济体中吸收外资最多的国家。流入香港(中国)和新加坡的外国直接投资分别增至430亿美元和240亿美元,流入印度的外国直接投资急剧上升,达到170亿美元,相当于印度前三年流入量总和。报告说,全球外国直接投资普遍性增长的主要原因是各地区出现了强劲的经济增长、企业盈利增加、商品价格上涨、跨境并购增多以及美元疲软等。
发达国家的跨国公司仍然是外国直接投资最主要的来源,其直接投资占全球外资流出量的84%。美国对外投资有所反弹,为2170亿美元,是世界最大的对外投资国。而欧盟国家对外直接投资几乎占全球外资流出量的一半。2006年,发展中国家和地区以及转型期经济体的跨国公司继续进行海外拓展,两类经济体的对外投资达1930亿美元,占世界外资总流出量的16%。中国香港对外投资435亿美元,居发展中经济体之先,中国在2006年的对外直接投资达161亿美元。
报告指出,2007年以及其后的外国直接投资可望继续保持上升趋势,但增长的速度比2006年要慢。这与全球经济增长相吻合,全球经济增长应能超出其长期趋势,尽管可能会适度放缓。2007年上半年全球跨国购并达到5810亿美元,较之2006年同期增长58%,从一个侧面证实了这一预测。
根据贸发会议近期进行的一项名为“世界投资前景调查”,三分之二的跨国公司对外国直接投资会在2007年至2009年间增长表示乐观。调查结果表明,全球最有吸引力的外国直接投资目的地是中国和印度,东亚、南亚和东南亚被视为最有吸引力的地区。尽管从总体上看,全球外国直接投资流量依然明朗乐观,但世界经济仍然面临着各种挑战,它们将会影响到近两年的外国直接投资流动。全球经常项目失衡造成汇率突变、石油价格不稳定、当前金融市场的不稳定以及一些领域内不利于外国直接投资的措施和动向,这些挑战可能会对外国直接投资的前景产生影响。
跨国公司投资采掘业
带来发展机遇
今年《世界投资报告》讨论的主题是跨国公司、采掘业与发展的相关关系。报告指出,对石油、天然气和金属的高涨需求,尤其是亚洲的需求,刺激了对石油勘探和采掘的旺盛投资。近来,许多矿藏丰富的发展中国家,尤其是非洲国家外国直接投资增长的很大一部分,是跨国公司在这些国家油气及矿产勘探与采掘行业的投资。投资还带动了这些行业一系列超大规模的跨境并购,造成市场集中度进一步提高。这使世界再次认识到经济发展所需自然资源的重要性。
报告详细阐述了外商直接投资的成本与收益在采掘业的情况。相比其他产业,资源采掘不仅是一个经济问题,同时也是环境问题、社会问题、政治问题。发展的最终结果有赖于公司的经营质量、有关国家相应的政策和制度、矿产资源的种类、东道国国内的生产能力以及跨国公司的行为。
从经济角度讲,跨国公司具有资本、技术、管理经验和市场的优势。这方面的投入对于生产能力低下的国家以及技术复杂的项目来说极为重要。这种投入将增加产量和出口、提高生产力并增加政府收入。跨国公司的参与需要回报。外国投资者要求索取相当部分的收益,并且汇出大部分利润。跨国公司参与最大的潜在贡献是东道国国民收入的增加,包括政府收入。为应对商品价格的急速上扬,近来许多国家都采取措施,确保从采矿业获取更大收益,例如采取国有化、重新商订合同、引入各种暴利税和特许权使用费等措施。
为了获取更多的收入,同时实现更大的发展,政府的自然资源收入必须进行规划,用于促进经济发展。在这样的背景下,报告强调了增强收入透明度的重要性,尽可能补充关于收入分配与处置的有效信息。实现这个目标的主要途径需要更多的跨国公司、东道国、母国都承诺遵守《采掘行业透明度行动计划》。为确保自然资源开采的长期受益,尤其是在跨国公司参与的情况下,当务之急是东道国政府与跨国公司及其母国齐心协力。母国应当敦促其跨国公司的责任行为,特别是跨国公司完全控股的企业。母国也应当帮助东道国建立有效的政策与管理。
目前的挑战是建立一个有效框架,既能激励国内和国外企业高效生产,同时又能符合环境和社会的要求,最大限度实现当地社区和整个社会的利益。当前快速上涨的商品价格对发展中国家意味着机遇,他们可以利用自然资源的优势促进其经济的可持续发展。尤其是对于自然资源丰富的最不发达国家,价格上扬有利于其实现他们的千年发展目标。为实现这个目标,所有相关国家和公司必须共同努力。
相关链接
《2007年世界投资报告》
是联合国贸发会议发布的全球外国直接投资趋势分析和前景预测的年度报告,在国际投资领域具有相当高的权威性和系统性,长期以来,已经成为各国和各地区政府部门、企业界和学术界了解全球外国直接投资最新趋势、交流信息和经验的重要渠道及平台,对推动全球外国直接投资的发展起到了重要作用。