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今天上午,北京市轨道交通路网票制票价改革方案听证会举行。会上,北京市运输管理局刘通亮局长介绍了轨道交通路网票制票价方案的有关情况。来自全市各界的代表表达了对新票价方案的意见。绝大多数代表赞成第一方案,即2元全路网统一票价。
目前票制票价存在的主要问题
刘通亮说,目前票制票价存在的问题,一是计费方式复杂。月票计次使用,限量发售,限制使用范围;普票单线计价、跨线加价,存在5种票价水平。计费方式复杂不利于联网收费。二是与地面公交相比票价偏高,不利于吸引客流和发挥轨道交通骨干作用。目前轨道交通平均价格为2.92元/人次,地面公交平均价格为0.58元/人次,比价达5比1。随着5号线、10号线(含奥运支线)相继投入运营,轨道交通网络初步形成,现行的票制票价已不适应轨道交通联网运营的需要,有必要制定轨道交通路网票制票价。
首推第一方案的推荐理由
1.对乘客支出影响小。方案实施后,82.1%的乘客不增加支出,其中减少支出的为80.2%,平均每人次减支1.3元。17.9%的乘客增支,为部分持月票乘客,平均每人次增支0.6元。
2.更有利于吸引客流
此方案缩小了与地面公交票价的比价关系,将促进轨道交通客运量的进一步增长,有利于缓解地面交通拥堵。
3.充分体现了公共财政的支持力度
实行低票价政策后,由于票价水平降低,预计2008年6条线年票款收入约13.3亿元,公共财政用于轨道交通运营的支出也将达10亿元左右。
绝大多数代表赞成第一方案
来自北京电影学院的代表籍之伟说:“取消月票是实行规范管理,有利于公平的必然措施,因为现在使用月票和能够购买到月票的毕竟还是一部分人,所以我相信持有月票的群众会不适应,但是从长时间来看他们会理解和适应。
代表陈玉龙说,本次轨道交通的票价改革方案以公益为基础,以简化轨道交通、降低票价的方式为改革,在客观上必然降低市民出行成本,引导市民选择公共交通,既有利缓解本市交通的拥堵状况,又能够达到环保,所以我完全赞成第一个方案。他建议,在这个方案当中,关于学生、现役军人、残疾人、老年人这些特殊群体一些优惠没有体现,在制定的公益公共价格上优惠方面应该体现,尤其是学生和残疾人、老年人,他们的收入很少或者是没有。J029
方案一:轨道交通实行全路网单一票制,票价为2元/人次,即乘客乘坐轨道交通一次出行,不论乘坐距离长短和换乘次数多少,使用一卡通卡或现金购票,均为2元/人次。同时取消地铁专用月票。
方案二:
计程票制,2元起价,4元封顶。0至7公里2元,7至14公里3元,14公里以上4元。同时取消地铁专用月票。考虑到机场线属于专线,主要为进出空港的航空旅客提供点对点服务,基本不涉及市民日常出行,其功能与市区轨道交通路网不同。因此,上述两个方案均不含机场线。
北京市轨道交通票价历次调整情况表
时间线路普票月票(1、2号线)
1971.1-1987.12 1号线0.1元10元
(2号线1984年开通) 2号线0.1元7元
1号线0.2元
1987.12-1988.7 2号线0.2元10元
跨线0.3元
1988.8-1990.12 1、2号线0.3元10元
1991.1-1995.12 1、2号线0.5元18元
1996.1-1999.12 1、2号线2元40元
2000.1-2006.4 1、2号线3元
(13号线2002年9 13号线3元
月开通;八通线80元(联合)2元
八通线2003年12 1、2号线与13号线换乘50元(专用)5元
月开通) 1、2号线与八通线换乘4元
1、2号线3元
13号线3元90元(联合)
2006.5至2006.12.31八通线2元60元(专用)
1、2号线与13号线换乘5元
1、2号线与八通线换乘4元
1、2号线3元
13号线3元
2007.1.1至今八通线2元60元(专用)
1、2号线与13号线换乘5元
1、2号线与八通线换乘4元
根据客流数据分析,目前普票乘坐4条线的平均价格为3.25元/人次,月票乘坐1号线和2号线的平均价格为1.41元/人次,普月票平均价格为2.92元/人次。