继去年滨海新区被确立为我国保险业创新与改革的试验区后，天津保险抓住这一难得的机遇快速发展，呈现出强劲增长的态势。今年一季度天津保险业务快速增长，实现保费收入37.96亿元，较去年同期的28.61亿元增长32.70%。其中产险实现保费收入9.50亿元，同比增长30.93　%；人身险实现保费收入28.46亿元，同比增长33.30%。这一成绩的取得与市委市政府的大力支持，天津保监局、保险协会、各大保险公司的努力不无关系。

　　为了解今后天津保险业改革、创新的发展战略思路，本报联合北方网对天津保监局蔡卫国局长、保险协会胡文芳秘书长及各大保险公司总经理进行采访，以探究天津保险业的路向所在。

　　自律、维权、协调、交流

　　记者：去年是天津市保险行业发展中不平凡的一年，整个保险行业实现较快发展取得令人瞩目的业绩，而这一成果的取得和天津市保险协会的努力不无关系，2006年天津市保险行业协会主要做了哪些工作？

　　胡文芳秘书长：去年一年，天津市保险行业协会按照“自律、维权、协调、交流、宣传”的职能，做了以下几项主要工作：

　　第一、组织行业自律，制定落实寿险《自律公约》，进一步规范银代市场。我市近年来银代业务发展迅速，但也存在一些问题。有一些公司为多做业务支付高额的费用；有的银行柜员得不到较好的培训，个别柜员有误导客户的现象，诚信服务受到影响。为规范银代市场秩序，2006年3月份协会制定了银代业务《自律公约》，4月上旬组织了寿险公司总经理的高峰会议，就银代业务的《自律公约》进行专题讨论研究，并就各款内容达成一致意向。此举得到保监局领导的支持和肯定，《自律公约》自5月1日执行以来，各公司认真落实，保险市场基本稳定，手续费支付的混乱局面有所控制。

　　第二、抓风险管控，积极创建《天津市机动车辆保险理赔信息库》。为了防范经营风险，有针对性的强化风险管理机制。针对机动车险一车多保、一险多赔、出险后转司投保。充分发挥行业协会的协调职能，利用信息手段和网络技术，建立了《天津市机动车辆风险数据库系统》，并于2005年12月18日正式运行，并取得积极成效。

　　信息库突破各保险公司间的信息壁垒，实现了行业内信息共享和跨行业的信息交流，建库以来，共汇集上传车险理赔数据58多万条，发布协查信息319件，实现了电子调卷、远程移动检索等功能，使车险信息得到全方位汇总和交流；成功堵截机动车辆保险骗赔案，各保险公司通过车险信息库查询，成功堵截制造假案、骗赔案等各类案件216起，减少了保险公司的赔款210万元，还有87起有诈骗嫌疑的案件正在调查中，涉案金额达42万元；减少了不合理的续保优惠，各公司在承保续保车辆或承保转司投保的车辆，承保人员一般都先查机动车辆保险信息库看看该车上年是否发生过理赔记录，如发生过赔案不再给10%的续保优待，较好地堵结了有些客户为享受车辆续保优待而转司投保的现象；利用车险信息库平台，促进车险业务经营管理，车险信息库运行以来积累了大量可靠的机动车辆保险理赔数据，不仅为车险防范经营风险提供数据支持，也为各公司科学、精确地厘订地区性车险费率提供具有较高参考价值的经营数据。车险信息库的建立和运行取得了积极的效果，也得到中国保险学会的支持和肯定，并于2007年荣获中国保险学会颁发的兴亚创新基金制度创新成果二等奖，成为全国省市级协会唯一一家获奖单位。

　　第三、加强对中介公司的管理，提高中介公司的服务质量。截止目前，我市共有代理、经纪、公估等保险中介60多家，已加入协会的26家。针对中介业务程序不完善、管理不到位等问题，为加强对中介公司的管理，提高中介公司的服务质量，去年，我们先后制定了《天津市保险行业协会保险中介客户告知书示范文本》，《天津市保险经纪业务操作规程指引》、《天津市保险公估业务操作规程指引》和《天津市保险代理业务操作规程指引》，并已在各中介会员公司中推广使用。三个操作指引的使用，规范了中介公司的业务流程和展业行为，强化内部管理，规避了经营风险，维护了客户利益，提升天津市专业保险代理行业服务质量，促进保险中介行业的健康发展。

　　第四、积极做好“资深保险专业人士”人才库工作。为加快保险专业人才的培养和储备，适应保险业发展的需要，更好吸引人才、留住人才、使用人才，2006年我们建立了“资深保险专业人士”人才库。以协会、学会的名义发聘书，聘其为“天津市保险行业资深保险专业人士”，第一批进入人才库的包括各保险公司副总级以上和南大、天财院校的教授等共30位。

　　基于以上工作，2006年天津市保险行业协会被天津市人民政府评为“天津市先进民间组织”，这也是对天津市保险行业协会工作的肯定。

　　搭建沟通平台促和谐保户关系

　　记者：今年保险行业协会如何在促进保险公司和客户之间和谐关系上做文章的？

　　胡文芳秘书长：在围绕加强诚信建设，积极构建保险市场诚信环境，促进社会和谐建设方面，主要抓了以下几项工作。

　　一是、组织制定行业服务承诺公约。为促进保险行业服务质量的提高，协会组织各会员公司，分别制定产、寿险保险服务承诺公约，就保险咨询服务、理赔时限等做出规定和承诺，促进了全行业服务质量的提高。

　　二是、做好日常的信访和投诉沟通工作。为更好地发挥协会的协调作用，我们在做好日常业务工作的同时，认真做好来信来访和保户日常投诉沟通工作，协调好各方面业务关系。2006年，共接待产寿险客户投诉43件，其中立案的8件，没有立案投诉案件，经过与有关公司协调，得到妥善处理，没有发生再次上访和矛盾激化的情况。

　　三是、建立了“天津仲裁委保险纠纷仲裁工作站”，为保险双方搭建对话平台。为有效解决保险纠纷，搭建保险企业和保户之间处理保险纠纷的桥梁，在调研论证的基础上，经天津仲裁委批准，于2006年4月26日正式建立了“天津仲裁委保险纠纷仲裁工作站”。为有效地缓解保险双方的矛盾和纠纷，提供一个公平、公正、公开的平台，推动了保护保险人和被保险人合法权益维权工作。

　　记者：今年保险行业协会的工作重点有哪些？

　　胡文芳秘书长：2007年我们将进一步发挥保险行业协会的职能，为促进保险业发展和社会主义和谐社会建设多做贡献。在做好协会日常工作的基础上，我们主要抓好以下几项工作：按照保监会的要求做好协会、学会两会换届工作；做好《天津保险》的复刊工作。为促进天津保险业发展搭建理论和实务研究平台；建立“交强险”信息平台，促进交强险健康发展；建立“商业医疗保险定点医院信息库”，为促进医疗保险的发展提供信息支持。(记者陈剑)